中国科举制度与公务员考试制度比较分析

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1、安徽大学MPA硕士学位论文中国科举制度与公务员考试科度比较研究举考试制度》一书，较全面的介绍了科举考试制度的组织构成以及各代的发展。而刘海峰教授和李兵博士合著的《中国科举史》一书，按照历史的顺序，以中国科举制演变发展为脉络，全面叙述了科举制度一千余年的发展史，算得上一部对科举制度史的总结性著作，并因此荣获了中国出版集团图书奖。至于对科举制各时期的分代研究，更是成果丰硕。如高明士著的《隋唐贡举制度》和吴宗国著的《唐代科举制度研究》等，对隋唐开创开科取士制度持很高的评价；贾志扬著的《宋代科举》，何忠礼著的《宋史选举志补正》

2、等，对宋代的科举制进行了深入研究，得出了科举制在宋代比之唐代有了更大发展的结论；启功等著的《说八股》，商衍鎏著《清代科举考试实录》，黄明光著的《明代科举制度研究》等，对明清时期的科举制情况进行了全面的叙述和研究，得出了科举制在明清臻于鼎盛而又走向衰落的结论。此外如李树著的《中国科举史话》，朱保炯编《明清进士题名碑录》等，从很多侧面介绍了科举制度，提供了大量的研究素材。科举学作为--l'-J学科，在西方也有很大的影响，国外学者对科举制度的研究成果也十分丰富。西方学者普遍认同，中国科举制是世界最早的文官选拔考试制度，这种制

3、度通过考试的形式来评价人才的优劣，并以此为政府配备文官，最终形成了一种稳定有效的行政管理模式，这种稳定也使得中国得以维持了一千多年的中央集权统治，这一点是当时世界其他任何国家所不具备的。西方学者也公认西方近代建立起的以考试为基础的文官(公务员)制度的，是收到中国科举制的启发和影响的，从某种意义上说现代公务员制度也来源于中国科举制度。此外，与中国学者不同的是，西方学者在研究科举制度时，更侧重于科举制对社会各阶层间相互流动的影响，以及科举考试对学校教育的影响等。由于我国目前的公务员考试制度实行时间只有十几年历史，很多方面还

4、在探索完善，因此目前对该问题的论述和研究成果不如对科举制度研究那么多。现在这方面的论著和论文多偏向于对公务员考试制度的实践经历、考试点评、考试流程实务、对考生的指导以及对制度实践中存在问题的理论分析。其中论著以公务员考试制度教程及应试指导为主，如考试科目、考试内容、模拟试题、应试技巧等；学术论文以对实践中存在问题的理论分析为主，尤其以古代考试录用制度和西方考录制度对我国公务员考试制度的启示为主。在高等教育的教2安徽大学MPA硕士学位论文中国科举制度与公务员考试制度比较研究材中，一般是在《公共管理学》、《行政管理学》、《

5、国家公务员制度》的相关章节内做一般性介绍。1．3主要概念界定1．3．1科举制度科举制度简称科举，“科举”二字，最初是“分科举人”的意思，或者可理解为分设各种科目标准，以之贡举相关贤才的含义。有关科举制度的完整定义，存在三种不同的看法观点：第一种看法，认为科举制度就是中央用各种不同的标准划分出各种科目，并根据标准来选拔人才的制度，所以起始时间从汉武帝时期就开始了；第二种看法，认为科举制度就是采取考试的形式，以成绩高低作为选拔官吏标准的一种考试制度，该制度起始于隋代；第三种看法，认为所谓科举制度就是仅仅以考“进士科’’为目

6、的的选拔制度。本文中科举制度概念的界定采取第二种观点，将西汉开始的分科举人归为荐举制度而不是科举制度，而考进士科只是科举制度中最显要的一个部分而非全部。此外科举制度自生到灭沿历1300余年，这期间也在不断的发展和变化，各个时代的科举制度都各有特点，所以本文中对科举制度的论述会明确区分各个时代科举制度的发展和变化，以使其在和公务员考试制度对比时更加精确。1．3．2公务员考试制度国家公务员制度(也称文官制度)，是指国家通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。而公务员考

7、试制度是国家公务员制度的一个重要组成部分，它明确了公务员身份的取得条件和要求。本文中所指的公务员考试制度，特指中华人民共和国于二十世纪九十年代以后逐步建立起的公务员选拔录用考试制度，不包括中华民国时期的公务员制度和西方的现代公务员制度。1．4研究方法与思路1．4．1文献研究法文献研究法是指通过对有关文献的查阅、搜集各种与自己研究课题和领域3安徽大学MPA硕士学位论文中国科举制度与公务员考试制度比较研究有关的信息，对自己所要研究的课题得出全面的评价性的判断。内容包括：该研究问题领域里前人已取得的研究成果，目前该课题已研究

8、到何种研究水平，目前该领域的研究重点，所采取的研究方法，在研究中获得的经验和目前还存在的问题。本文写作过程中所参考的文献主要有：国内外正式出版的该研究领域专著、公开发表的具有一定代表性的学术论文。以上文献获得的途径和方法主要为：大学图书馆有关藏书和文献；借助《中国知识资源总库》查阅到的相关文献；研究生学习阶段有关领域的教科书。1．