涪城区、游仙区、安州区人民政府,科技城管委会,各园区

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1、涪城区、游仙区、安州区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，市级各部门：《绵阳市市辖区征地拆迁补偿安置办法》已经市政府第98次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。绵阳市人民政府2016年9月22日-27-绵阳市市辖区征地拆迁补偿安置办法第一章总则第一条为进一步加强征收土地管理，规范和完善绵阳市市辖区内征收土地拆迁补偿安置工作，维护被征收土地农村集体经济组织及其个人的合法权益，切实保障征收土地工作顺利进行，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》及相关法律法规和政策的规定，结合绵阳市市辖区实际，特制

2、定本办法。第二条绵阳市辖涪城区、游仙区（以下简称“两区”）及各开发园区内征收农民集体所有土地的拆迁补偿、人员安置、住房安置，适用本办法。安州区暂不适用。大中型水利、水电工程建设项目涉及征收农民集体所有土地的拆迁补偿安置按国务院和省政府有关规定办理。第三条本办法所称征地拆迁补偿安置，系指国家为了公共利益及实施城乡规划需要，依据法律法规规定的程序和批准权限，将农民集体所有土地转为国有土地，并依法给予被征地、被拆迁的所有权人和使用权人合理补偿安置的行为。被征收土地的所有权人、使用权人和被拆迁人应当服从征地的需要，积极支持征收土地工作的实施，不得无理阻挠。-27-土地征收后，原农村集

3、体土地承包（或租用、经营）合同和农村土地承包经营权证随之终止。第四条绵阳市市辖区内征收农民集体所有土地的拆迁补偿安置工作在市人民政府领导下，由市国土资源局组织实施。征收土地方案经省及其以上人民政府批准后，市国土资源局将征收土地审批情况及需要组织协调做好征地拆迁补偿安置等批后实施工作有关事宜书面告知两区人民政府（或园区管委会）。两区政府、园区管委会应切实加强对所辖区域内征收农民集体所有土地拆迁补偿安置工作的领导和协调，组织开展征地拆迁补偿安置工作的实施，加强对征地拆迁补偿安置资金及时拨付和使用的监督管理，切实保障市辖区内征地拆迁补偿安置政策贯彻落实到位。市辖各镇（乡）人民政府、

4、园区街道办事处在征地拆迁补偿安置工作中，要广泛宣传、解释和正确执行征地拆迁补偿安置政策，按照“依法征地、据实补偿、和谐拆迁”原则，严格执行政策规定和标准，切实维护征地拆迁补偿安置政策的严肃性。市（区）监察、发展改革、城乡规划、住房城乡建设、财政、审计、人力资源社会保障、民政、公安、司法、信访、林业、农业、水务等有关部门各司其职,各负其责，协同做好征地拆迁补偿安置及相关工作。两区政府、-27-园区管委会（以下简称“征地拆迁安置责任单位”），各镇(乡）人民政府或园区街道办事处（以下简称“征地拆迁安置实施单位”）可受市国土资源局委托，完成所辖区域内的征地拆迁补偿安置相关事务性工作，

5、三方签订《征地拆迁补偿安置工作协议》。征地拆迁安置责任单位要按照《征地拆迁补偿安置工作协议》约定，切实加强对所辖区域内征收农民集体所有土地拆迁补偿安置工作的组织领导和协调，组织开展征地拆迁补偿安置工作的实施，及时全额拨付或转拨付征地拆迁补偿安置资金，加强对征地拆迁补偿安置资金使用的监督管理；征地拆迁安置实施单位按照《征地拆迁补偿安置工作协议》约定，认真据实开展征收土地范围内的青苗附着物的勘测、清点、登记造册和拆迁补偿安置工作，及时足额向被征地农村集体经济组织和个人支付拆迁补偿安置相关费用，落实安置住房事宜，协同为被征地应安置农业人员办理社会保障手续、为到龄人员发放养老金，切实

6、解决被征地农民的居住和生产生活问题，分宗地建立征地拆迁补偿安置资金使用会计账目，按时向市国土资源局交付土地，确保各类建设项目顺利进场施工。第五条征收土地应支付给被征地农村集体经济组织和个人的土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费和其他相关费用，除征收土地应安置农业人员社保安置所需资金由市国土资源局或辖区政府财政部门直接划入当地社保经办机构资金专户外，其余资金全额经两区政府或园区管委会财政部门全额直接或转拨付给征地拆迁安置实施单位，并全额支付给被征地农村集体经济组织及其个人，任何单位和个人不得私分、平调、挤占、挪用和截留。第六条市辖区内城镇批(次)建设用地的拆迁补偿安置

7、费及报批过程中的相关规费由市土地统征储备中心从市财政拨付的土地储备周转金、征地拆迁补偿安置成本中列支。其中工业-27-（含仓储、科研）用地部分的拆迁补偿安置费由辖区政府财政部门在收取的土地出让价款中列支；报批过程中应缴纳的新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等由市财政预算安排或按相关规定列支。城镇规划区外单独选址项目的征地费用由申报用地单位筹集。为防止拖欠征地补偿款，确保补偿费用及时足额到位，可探索和完善征地补偿款预存制度，在两区、各开发园区或其他单位申请用地报批时，根据征地规模与补偿标准，测算征地补