各县区人民政府,科技城管委会,各园区管委会,科学城

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1、各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：《绵阳市“十三五”科技创新规划》已经2016年9月1日市政府第99次常务会议审议通过,现印发你们，请认真组织实施。绵阳市人民政府办公室2016年11月3日-38-绵阳市“十三五”科技创新规划“十三五”时期是我市全面建成小康社会的决胜期、全面深化科技体制改革的攻坚期、创新引领结构转型升级的关键期。全市科技创新工作必须践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，实施创新驱动和军民融合发展战略，把助推经济社会发展作为第一要务，以科技创新支撑国家科技城和幸福美丽绵阳建设。为此，依据《绵阳市国民经济

2、和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要》制定本规划。一、发展成绩与面临形势（一）“十二五”时期科技创新主要成就。“十二五”期间，全市科技战线认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，全力实施“科教兴市”和“工业强市”战略，加快科技体制机制创新，积极整合创新资源、聚集创新要素、提升创新能力，科技综合实力不断增强，科技事业稳步发展，为全市经济社会发展提供了有力支撑。我市荣获“全国科技进步先进市”称号，科技进步综合水平指数由2010年的59.60%提高到了2015年的68.28%，排位全省第二，科技进步贡献率达到55%。1.科技创新能力

3、持续提升。-38-全市各类创新主体实施国家科技重大专项、“863”、“973”、科技支撑、科技成果转化、创新基金等国省市科技计划项目1800余项，获奖科技成果达1000项（其中国家科技进步奖23项、省部级奖励794项），中国工程物理研究院于敏院士获2014年度国家最高科技奖。技术合同成交额累计28.94亿元。专利申请总量达24581件，其中发明专利占37%，累计获得专利授权13358件，居全省第二；每万人发明专利拥有量达4.13件，居全省第三。深入开展国家知识产权示范城市培育，被国家知识产权局认定具备国家知识产权示范城市资格。科学新城、空气动力新城、航空新城

4、建设取得阶段性成效，为打造世界一流重大科技创新基地奠定了坚实基础。2.科技创新资源持续聚集。绵阳聚集“两院”院士26名，“千人计划”专家49名，享受政府特殊津贴专家近1000名，各类专业技术人才21.7万名；建成重点实验室25个（其中国家级8个、省级17个），工程技术研究中心18个（其中国家级4个、省级14个），工程实验室11个，企业技术中心140个，省市级产学研创新联盟达22个，工业设计中心4家；各类科技企业孵化器43个，孵化面积达80万平方米。研发投入持续增加，全社会研究与开发（R&D）投入占地区生产总值（GDP）的比重达7%；企业R&D经费占主营业务收

5、入比重达1.29%；地方财政科技拨款占地方财政支出的比重达2.6%。3.科技创新环境持续优化。绵阳科技城建设在国家政策层面取得重大突破，被国务院批准执行中关村国家自主创新示范区先行先试政策，被党中央、国务院确定为系统推进全面创新改革试验的重点区域-38-。绵阳科技城创新中心一期、二期先后建成并投入运行。绵阳被确定为全国“首批开展科技和金融结合试点地区”，初步构建起多元化、多层次、多渠道的创新创业资金支持体系。绵阳还被科技部、中宣部、文化部和新闻出版广电总局联合认定为“国家级文化和科技融合示范基地”。2015年，科技进步环境指数为82.54%，位居全省第一。4

6、.科技产业发展持续加快。国家新型工业化（军民结合）产业示范基地加快建设，实施了两批军转民高技术产业链项目；中国工程物理研究院军民结合产业示范园、中国兵器装备集团第58所汽车电子产业园、中国电子科技集团第九所电子元器件产业园等特色产业园区规划建设。高新区建成千亿园区，经开区升格为国家级经济技术开发区，启动了科技城集中发展区建设。信息安全和新一代互联网、新能源汽车、节能环保、航空与燃机，北斗卫星导航、新一代显示技术、3D打印和机器人等7大战略性新兴产业加快发展。2015年底，全市拥有高新技术企业160家、科技型中小企业7108家，较2010年均实现了翻番；高新技

7、术产业总产值占工业总产值比重达51.99%，高新技术产业化水平指数达95.14%，位居全省第一。5.科技服务民生持续深化。民生科技研发与转化应用持续强化，科普工作更加广泛深入，科技在富民扶贫、医疗卫生、生态保护、环境治理、教育文化等重点民生领域发展中的支撑作用日显突出。截止2015年底，全市建立省市级科普基地21个；建成国省市三级科普示范社区36个，组织开展科普宣传和实用技术培训活动1000余项次，9个县（市、区）先后获得国省科技富民强县重点项目支持。累计实施国省市农业和社会发展类科技计划项目200余项，专项资金投入2.5亿元，有效推进了农业和社会发展类科技

8、成果转化与推广应用。6.科技交流合作持续突破。-38