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1、后苏哈托时代的印尼军人政治东南亚研究2010年第5期soUTHEAsTAsIANsTUDlEs后苏哈托时代的印尼军人政治(印尼)梁孙逸(中国人民大学国际关系学院北京100872)[关键词]印尼;军人政治;双重职能;合法性[摘要]印尼前任总统苏哈托时期(1966--1998年)所提倡的双重职能(dwifungsi)军政一体化教条随着印尼民主化进程而结束,军人参政失去了合法性来源.改革派政治领袖如前任总统瓦希德执政时期(1999--2001年)和梅加瓦蒂时期(2001--2004年)积极建立以文人统治为主的政府.军人参政在印
2、尼民主化时代似乎不会再出现.然而,在苏哈托专政时期享有崇高政治地位的印尼军人未能完全接受民主化时代的文人统治模式.许多具有军人背景的政治人物开始以不同身份和方式试图重返政治舞台,充分利用民主化时代的机制来宣扬自己的理念和政治纲领,寻求民众对他们的支持.本文探讨印尼军人在后苏哈托时代,如何利用民主选举方式寻求合法性,以及将来可能带来的影响.[中图分类号]D734.221[文献标识码]A[文章编号]1008—6099(2010)05—0022—05IndonesianMilitaryPoliticsinPost-Suhart
3、oEra(Indonesia)LiangSunyi(SchoolofInternationalStudies,RenminUniversity,Beijing100872,China)Keywords:Indonesia;MilitaryPolitics;DualFunction;LegitimacyAbstract:The"dualfunction"civil—militarydoctrinepromotedbytheformerIndonesianpresidentSuharto(rulingyears1966—19
4、88)endedalongwithhisfall,andthemilitarylostthesourceoflegitimacytointerveneintopoli—tics.ThereformmindedleaderslikeAbdurrahmanWahid(rulingyears1999—2001)andMegawatiSukarnoputri(rulingyears2001—2004)activelyestablishedacivilianbasedgovernment.Theeraofmilitaryparti
5、cipationinpol-iticsseemstobeended.However,themilitarypersonnelthatenjoyedhighpoliticalstatusduringSuhartoeraareunabletowhollyacceptthedemocraticmodelofcivilianpolitics.Manypoliticianswithmilitarybackgroundstarttotrytogetbackintopolitiesusingvariousidentitiesandme
6、ans,andfullymakeuseofthemechanismindemocraticeratopromotetheiridealandpoliticalview,lookingforsupportfromthepeople.Thispaperstudieshowthemilitarypersonnelinport-Suhartoerasearchforlegitimacybyusingdemocraticelection,andalsothepossibleeffectintheftlture一苏哈托下台后的军人政
7、治1965年"9?30"事件之后,通过压制"流产政变"而上台的苏哈托了解军队在维系政权中的关键作用,因此,上台以后的他重用军队来巩固自己的政权,进而大力推广双重职能(dwifungsi),允许军人在政府职能上发挥作用,从而为军人参政提供了法律依据.军人参政虽然在发展中国家普遍存在,但是几乎每一个军人政权都面临自身的合法性问题.英国政治哲学家芬纳(S.EFiner)提出军人直接参与统治国家的障碍主要有两个:第一,军人不具有落实政府职能的能力;第二,军人缺乏合法性或者不具有进行统治的道德权利(moralrights)….泰国
8、[收稿日期]2009—12—14[作者简介]梁孙逸,中国人民大学国际关系学院2007级博士生.?22?soUTHEAsTAsIANsTUDIES东南亚研究2010年第5期常年发生的军事政变的行动依据是"保护国王"或者"维护君主制",土耳其军队是维护土耳其世俗主义的最重要堡垒.印尼军人也不例外,它必须利用某些政治议题来
