权忠光：资本结构公道化很重要

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1、权忠光：资本结构公道化很重要　　前面讲了很多包括交易所先容，上市审计工作，我们利用大会给我的时间，给大家系统先容一下企业改制当中资产评估的地位和作用，以便大家在改制进程当中对资产评估有一个系统了解。　　大致给大家先容四个部份内容，第一就是评估管理要求，大家可能知道在资产评估，我们国家展开只有20年历程，那末这20年历程当中资产评估为企业改制，上市，包括产权交易做出很多的贡献，同时今天为止应当说资产评估已深进到经济活动的各个领域当中往了，那末，可能很多企业家对资产评估还是有一些模糊的熟悉，我碰到很多评估师，不同类型评估师，我给先容一下在中国资产评估师有6类，第

2、一注册资产评估师由财政部，各级财政部分批准的资产评估师，这类评估师执业于资产评估机构，一个是从事证券资质评估机构，一个是非证券机构，大家要改制上市要邀请有证券资质的机构，甚么叫证券资质评估机构，指除财政部批准资质还要由中国证监会授与许可，非证券资质机构是财政部各级财政部分批准机构，大家一定要知道我们现在碰到很多包括上主办中小板，创业板企业，在改制进程当中没有邀请有证券资质评估机构，报送中国证监会之前要邀请有资质的复核，有很多企业思考改制，这个工作大家一定要清楚，选甚么资质评估机构，第二类大家还经常碰到，叫注册房地产估价师由建设部批准颁发资质主要从事房地产二级

3、市场交易，房地产抵押，贷款，这类评估，房地产评估师从事房地产评估机构，也分两类，我们企业遍及中国不同城市，我们可以请一家***资质完成有这个资质机构可以全国执业，不同企业具有房地产，要在银行抵押，想请一家就请***，一些地方可以请AB级都可以，第三评估师土地估价师由国土资源部，和各地国土资源厅授与资质估价师，从业主要是土地估价机构也分***，B级，A是从事全国，B是从事地方，土地估价机构主要工作是甚么，主要是做土地变性工作有一些国有企业之前有大量地，要改制变成公众公司土地一定要正当处置，划拨地变成土让地，我们企业是出让地可以用土地估价师单独做，我们国内土地有

4、两种类型一个划拨地，一个出让地，出让地我们有资产评估机构一家完成，有划拨地要请专门土地评价机构，完成土地估值，完成处置以后完成处置报告，矿业权评估师是国土资源厅，由于国土资源厅是地方部国土资源部合并，他担负资质评估师，主要从事矿业前的一级市场评估，办理采矿权证要交创业金这个要完成评估工作。　　除此之外我们还碰到保险，还有机动车二手车交易，我们很多企业经济工作进程当中我们碰到是前四个，有时候我们可以请一家机构完成所有工作，一家机构具有所有评估资质，像我们。这样假如这样一个机构完成工作，不论是甚么样的企业，可以进行全方位配合企业顺利完成。第二相干法律法规，这个实

5、际上我们国内制定有关评估法律法规，除两个法之外，公司法，证券法之外，其他的法律法规都是针对我们国有企业的，为甚么呢？我们国有企业所有者经营者是甚么，分开的，企业法人实在不具有资产组织权是由我们国资监管部分，财政部分，比如说国资委的所属企业是国资委来形行使负责人权利，金融企业不是纳进国资委系统企业比如说出版，新闻，金融等等，这些回财政部行使资质监管权益，说我们法人不具有，所以我们对国有企业颁布大量法律法规，规定产权交易，改制上市，资产处置进程中一系列要求，但是对非国有企业我们有两个法律法规，是要遵守的，一个是我们公司法，对所有中国境内企业，设立公司进行改制上市

6、要求的对评估进行特定要求。　　甚么情况下进行评估呢，对国有企业我们有法定业务，包括哪几种，第一种公司法规定，设立有限责任公司或股份公司必须评估是公司法约定，有特定对象，以非货币资金实物质产，股东可以确认，货币衡量资产包括知识产权，专利技术商标等等，版权都可以进行公道量化纳进到我们改制的资本金范畴，由于我们国家公司实行甚么注册资本金制，国有企业除这个之外法定业务资产处置，清算破产，这些类型对国有企业来讲全部进行，这是国有企业，对非国有企业，公司改制的时候，之前我们是不论是证券法还是公司法都没有规定，有限责任公司不做任何变动，资本范围不做任何变化，变化有限责任股

7、份公司审计结果所有权益1：1变成资本金转成股份制公司了，现在我们的行政主管部分对这类类型也做了要求，工商局已明确出文，不管所有制甚么性质，预备走向资本市场要评估，工商备案，固然这个工商备案目前我们了解情况不是全国31省市都执行，广东，浙江，北京，执行，有些省市没有执行，文件出来了，但是执行进程中不是全国都执行，有些地方执行，不论是所有制是国有的，还是非国有的，整体变更股份公司的时候，现在有些部分工商部分也要要求进行评估备案，这个大家一定要知道，我们处的地方要到工商局核实，在坐企业要变更需要不需要评估，公司法证券法没有规定，但是工商部分有规定，要到当地工商部分

8、咨询了解少走弯路。　　第四就是评估报告有效期，不同资