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时间:2018-05-07
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1、社会保障制度的性别视角——对构建和谐社会的保障制从农业社会向工业社会转型,从社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的进程中,封建社会遗留下来的“男尊女卑”、“男强女弱”、“男主女从”所形成的性别意识和性别理念却尚未随之消亡。男女两性发展的不平衡,也会影响到社会保障制度发展的不平衡,尤其是未成年人+女性或老年人+女性,就有可能受到双重歧视,面临双重压力,需要双重保障。因此,在构建和谐社会的进程中,将社会保障制度纳入性别视角,有利于进一步完善社会保障制度。一、现行社会保障制度的性别差异1、从保障需求的性别构成分析,女
2、性的受保期长于男性。由于我国女性的平均预期寿命比男性长,因而女性的受保需求期长于男性。据2000年第五次人口普查统计,在60-64岁年龄组人口中,女性占6789101112131415161718192021ng=EN-USstyle="FONT-SIZE:11pt;mso-bidi-font-size:12.0pt">30.1%,男性占34.2%;在65-69岁年龄组人口中,女性占25.9%,男性占27.7%。数据显示,在70岁以下的年龄组中,男性人口比例略高于女性。在70-74岁年龄组中,女性占19.7%,男性占19
3、.6%,男女比例基本持平。75-79岁,女性占13.1%,男性占11.3%6789101112131415161718192021mso-bidi-font-size:12.0pt">;80-84岁,女性占7.2%,男性占5.1%;85-89岁,女性占3.0%,男性占1.7%;90-94岁,女性占0.8%,男性占0.4%;95岁及以上,女性占0.2%,男性占0.1%6789101112131415161718192021bidi-font-size:12.0pt">。在75岁以上年龄组中,女性人口比例均高于男性。据200
4、2年统计,妇女的平均预期寿命为75.3岁,比男性高4.6岁,表明女性受保期长于男性。而女性退休年龄低于男性。按现行退休年龄规定,除特殊行业工种外,女性在业时间为16-54岁,男性在业时间为16-59岁,也相应延长了妇女的保障期。2、从人口生产和生活状况的性别构成分析,女性对社会保障需求高于男性。第一,女性在业比例低于男性。2000年劳动年龄人口(女16-546789101112131415161718192021o-hansi-font-family:'TimesNean';mso-bidi-font-size:12.0
5、pt">岁,男16-59岁)中,女性占47.16%,男性占52.84%;2002年第一、二、三产业分布中,女性比例为48.6%、34.9%、43.8%,男性比例为51.4%、65.1%、56.2%,在第一产业中,男女的差异不大,仅相差2.8个百分点,在第二、三产业中,性别差异较大,分别相差30.26789101112131415161718192021宋体;mso-ascii-font-family:'TimesNean';mso-hansi-font-family:'TimesNean';mso-bidi-font-s
6、ize:12.0pt">和12.4个百分点。而我国第一产业的社会保障程度最低,多数农业人口没有被社会保障所覆盖。女性在业率低,且非正规经济体中的劳动贡献易被忽视,排斥在社会保障之外的群体以女性为多。第二,女性失业率高于男性。从25岁到49岁的25年间,是人生就业的高峰时期。据2000年城镇人口的失业率统计,25-29岁,女性失业率占9.1%,男性占6.7%;30-34岁,女性占7.7%6789101112131415161718192021;FONT-FAMILY:宋体;mso-ascii-font-family:'Ti
7、mesNean';mso-hansi-font-family:'TimesNean';mso-bidi-font-size:12.0pt">,男性占5.8%;35-39岁,女性占8.0%,男性占6.4%;40-44岁,女性占8.5%,男性占6.9%;45-49岁,女性占6.1%,男性占5.8%。不同年龄组的女性失业率都高于男性。由于女性的经期、孕期、产期、哺乳期以及更年期需要照顾,用人单位不愿或仅短期录用女职工,也是女性失业多的原因之一,造成女性的就业和收入保障都低于男性。678910111213141516171819
8、2021t;FONT-FAMILY:宋体;mso-ascii-font-family:'TimesNean';mso-hansi-font-family:'TimesNean';mso-bidi-font-size:12.0pt">第三,女性婚姻人口的丧偶比例高于男性。从15岁及以上人口婚姻丧偶状况的性别构成分析,2
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