浅析当前中国国家治理的价值结构

《浅析当前中国国家治理的价值结构》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、浅析当前中国国家治理的价值结构　　随着国家治理被作为治国方略写入党的公报，国家治理体系和治理能力现代化成为近期学术讨论的高频词。2014年2月17日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班的讲话中指出:推进国家治理体系和治理能力现代化，要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观。国家治理体系和治理能力现代化不仅是一个制度逐步完善的过程，也是一个价值积极构建的过程。当代中国国家治理在价值层面呈现出一个多样、立体、有机的复合体图景，存在一定的价值结构。　　一、国家治理

2、的价值及其存在依据　　探讨国家治理的价值结构，要从价值一词说起。价值是在人类生活中广泛存在的一个现象。梳理价值哲学史，可以发现，作为一个哲学概念的价值，不同的哲学流派对其认识并不一样，总体来说，对于价值的界定主要是从价值主体、价值客体、价值主客体关系以及实践的角度进行划分和归类的。具体说来，主观主义价值说认为价值归根到底是人类的一种精神现象，对价值的衡量标准取决于人们的兴趣、欲望、需要、情感、目的等，这种观点夸大了价值的主观性，易导致价值相对主义。客观主义价值说认为价值是一种独立存在的实体、现象，或客观事

3、物的某一种属性，客观主义价值说易导致价值观上的绝对主义和神秘主义。主客体关系说是从主体和客体关系的角度来界定价值，认为价值不是某种独立的实体，也不是纯粹主观的偏好，而是人们所特有的对象性关系的产物，〔2〕这种观点比前两种观点前进了一步，但对于价值主客体关系的认识过于机械和僵化。因此，在吸收前面三种学说的合理主张的基础上，我国的价值哲学以马克思主义学说为指导，遵循实践说的研究路线。　　按照马克思主义的实践学说，主体和客体是实践的两个基本关系项，实践是主客体之间相互作用的客观活动，价值即是在这一主客体之间相互

4、作用的产物，即价值产生于人按照自己的尺度去认识世界、改造世界的现实活动。主体和客体的相互作用过程，既是客体主体化的过程，也是主体客体化的过程，正是在这两个过程的循环往复中，形成了价值现象的丰富、动态图景。从实践出发来理解价值，即克服了主观主义价值论可能带来的价值相对主义，也克服了客观主义价值论可能带来的价值绝对主义和神秘主义，是一种科学的主客体关系学说。因此可以说，价值是对主客体相互关系的一种主体性描述，它代表着客体主体化过程的性质和程度，即客体的存在、属性和合乎规律的变化与主体尺度相一致、相符合或相接近

5、的性质和程度。(4〕在这方面，列宁也曾提到，必须把人的全部实践作为真理的标准也作为事物同人所需要它的那一点的联系的实际确定者包括到事物的完整的定义中去。　　国家治理及其秩序的建构是古今中外任何一个国家都会面临的问题，在人类历史的演进和国家类型的更替过程中，国家治理的价值问题也成了几乎与国家的历史一样久远的永恒话题。在中国传统政治文化中，人们对国家治理的价值的论述多是与君主、道等联系在一起的。普遍认为国家治理的价值与民众息息相关，国家治理安定清明，则会得到民众的拥护，国家治理混乱无序，民众就会起来反抗。比如

6、荀子就认为:国家者，士民之居也国家失政则士民去之。无土则人不安居，无人则土不守，无道法则人不至，无君子则道不举。故土之与人也，道之与法也者，国家之本作也。(6〕在西方，人们对国家治理的评价多是与国家的政体、国家的美德等联系在一起的，从柏拉图对于哲学王的追寻、亚里士多德对于六种政体的探讨，一直到后来对于政府选择和评价的标准无不渗透着人类对于国家治理的价值追求。不同的学派基于不同的立场做出了不同的回答，如功利主义的代表密尔就主张:把社会利益的总和作为检验政府好坏的标准。(7)　　聚焦到当下中国，国家治理具体展

7、现为国家治理体系和治理能力。具体说来，国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。(8〕表面看上去，国家治理只是一个国家机器的运转，是一系列制度作用于经济、政治、社会、文化、生态等各个领域形成的制度运行系统以及制度执行能力的集中体现。但是进一步观察就会发现，国家治理及其秩序的建构

8、一定是在与人发生关系的过程中才能发生并正常运转下去的。在这种对象性关系里，人作为主体，以自己的需要、能力以及发展为尺度，认识、理解、评价并适应国家治理这一客体，从而实现自己更好的生存和发展。因此，可以肯定地说，国家治理也存在价值问题，国家治理的价值是对国家治理的主客体相互关系的一种主体性描述，即国家治理的存在、属性、内容和合乎规律的变化与主体尺度相一致、相符合或相接近的性质和程度。　　也正是在这个意义上，国家治理的价值是一个具