浅谈美国和法国学前教育发展经验对我国的启示

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1、浅谈美国和法国学前教育发展经验对我国的启示　　近年来，国家大力加强学前教育的政策支持和经费投入，公办幼儿园、普惠性民办幼儿园数量和规模在不断地扩大，学前幼儿的毛入园率在逐年增长，幼儿基本的学前教育得到发展。但由于长期以来我国学前教育存在底子薄、欠账多等问题，为加快实现《教育规划纲要》2020年基本普及学前教育发展目标，还需突破学前教育发展中存在的各种瓶颈，完善各项机制，进一步奠定学前教育的发展基础。近20年来，世界上来自各个国家不同专业的科研人员，包括心理学、教育学、脑神经科学以及经济学等专家，在各自的领域探究并证实早期教育对于个体的成长发展和社会发展价值和

2、效用的研究，世界各国根据以上的科研成果作为主要依据，立足本国学前教育发展的实际，制定出台有利于本国学前教育发展的政策，研制和组织实施多层次类型的学前教育培养计划，推动本国学前教育的有力发展。2012年，权威机构通过对全球45个国家和地区学前教育的发展情况进行综合比较并得出排名，这是全球首次在学前教育领域的国际化排名，最终形成研究报告题目为《良好开端》(Starting　arkng　early　education　aross　the　provementSystem)。各州的教育行政部门负责管理运行本州评级系统和建立评估标准，评估的对象为州内的各教育机构，通过第

3、三方专业评估，评估的结果作为评定等级的依据，并向社会公开。美国的评级系统具有监控教育实施过程的功能，还具有帮助改进和扶持的功能。州政府根据评级单位的情况，对其进行资金帮助和指导，帮助其提升学前教育质量。根据评估标准为参照，教育机构完成评估之后，反馈结果按照指标体系，分级罗列并细化呈现，教育机构在明确自身不足的情况下及时调整和改进，另外，评级越高的机构获得资金扶持的力度越高。这极大地促进了教育机构改进教育质量的能动性和积极性，形成良性循环。　　(三)严格教师资格认证制度　　教师资格认证制度是美国法定的职业准入制度，对从事幼教工作的人获得任教资格，必须取得这些进

4、阶式资格证书：幼教执照、教师资格证、初级、中级资格证、国家高级教师资格证。幼教执照是进入学前教育行业的基础执照。以美国幼儿教育领域权威专业机构全美幼儿教育协会(简称NAEYC)所制定的职前教育标准为依据，学校给学生作出相应的评价，学生取得学位之后，报名参加所在州的专业与能力考试，通过之后获得幼教执照。教师资格证，是在具有幼儿执照的基础上，根据NAEYC评估标准，参加新教师的培训，通过州级课堂评估，方才获得教师资格证。在获得教师资格基础上，通过笔试和试讲进一步获得初级、中级、高级资格证书。这些进阶式的证书均不是永久的，在2-3年后，或者3-5年后需要重新考试认

5、证。高级教师资格证书的考核最严格，历时评估最久，但取得后，在整个州内认可，而且给予各种优惠政策。由此可见，美国的幼儿教师准入制度非常严格，对新教师的考核要求高，这样既保证了优质的师资力量，同时，也会保证学生的教育质量。　　二、法国学前教育发展特色及经验　　法国的学前教育处在世界前列，法国的学前教育是免费不强制的教育，2岁以上儿童可就近入园，儿童的入园率非常高。法国的学前教育具有其鲜明的特色。　　(一)健全的学前教育法制保障　　法国是最早制定和颁布学前教育法律法规的国家，一直以来非常重视通过法律来保障幼儿受教育的权利。法国《教育宝典》规定：3岁及以上儿童，根据

6、家长的需要，在家就近的幼儿园入学。所有的幼儿园向城市和农村的接受早期教育的儿童开放。体现了学前教育的公益性。法国《宪法》和《教育法典》均明确学前教育事业政府主办的原则，主张创办公立学前教育机构，各级公共教育免费开放。1989年颁布的《教育法案》以及1990年颁布的《教育法案实施条例》的有关条文中均提出加强幼小衔接。法国从1835年首次颁布学前教育法律至今已经有40多部法律和法规了，极大地保护了儿童的入学率，保证了教育的质量，也为法国的学前教育提供的坚实的保障系统。　　(二)保障和扶持弱势儿童的受教育权　　一个国家的文明程度要看它对待弱者的态度。法国对于保障和

7、扶持弱势儿童受教育权的力度非常大，从法律上确定受教育免费，坚持受教育权人人平等原则，确保适龄儿童受教育的基本权利。法国专门针对贫困、残障、智障等弱势儿童制定相关的政策法律，保障他们的受教育权，而且提供扶持和帮助，比如，投入专项经费，配备师资力量、提供儿童硬件设施以及优化家庭教育的专门培训等确保弱势儿童的教育质量，并给予他们的人文关怀，让他们在关爱中健康成长。据调查统计，法国在每2000人的聚集区，会设立一所学前教育机构[12]，为确保2岁及以上的幼儿就近入园。法国的学前机构的办学模式多样，分为幼儿园、幼儿班、托儿所、保育所、流动车等，可为各种层次的不同需求的

8、家长提供不同的教育机构，为家长们提供了便利的教育资源