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1、瑞典高等教育评估制度研究----高等教育论文-->第一章瑞典高等教育及其评估制度概况一、瑞典概况从国际比较的观点来看,高等教育评估或者品质保证制度的发展,己是许多国家着手努力的方向,并累积了相当多发展经验可供参考。除了国内较为熟悉的美国与英国之外,许多欧洲国家在博洛尼亚会议之后均致力于学位系统的整合,随之而来的发展,便是各国在高等教育评估制度上的逐步构建。瑞典位于北欧斯堪的纳维亚半岛东部,东北部与芬兰接壤,西部和西北部与挪威为邻,东濒波罗的海和卡特加特海峡,西南临北海,并与丹麦隔海相望,领土面积
2、为44.99万平方公里不包括领海面积。海岸线长约2181公里。人口约912万人,官方语言为瑞典语。在政治方面,瑞典实行君主立宪以及责任内阁制,宪法规定瑞典实行君主立宪制。国王是国家元首和武装部队统帅,作为国家象征仅履行代表性或礼仪性职责,不能干预议会和政府工作。议会是国家唯一的立法机构,由普选产生。政府是国家最高行政机构,对议会负责。国王的最年长子女是法定王位继承人。议会为一院制。经济社会方面,瑞典实行发达的私营工商业与比较完善的国营公共服务部门相结合的“混合经济”,以高工资、高税收、高福利著称
3、。瑞典在推动经济持续发展、重视科技研发、促进社会公平、建设社会保障体系等方面经验丰富,并在电信、制药、金融服务等方面具有国际竞争优势。瑞典是欧盟以及OECD的会员国,也是世界上跨国公司最多的国家。在教育方面,瑞典人民的教育程度高于OECD平均值,就高等教育而言,瑞典政府每年每生的投入金额高达15715美金,仅次于瑞士及美国,名列OECD国家第三名。除此之外,瑞典在研究方面的投资占GDP之比例,居欧洲之冠,可见瑞典政府对于该国高等教育的重视程度很高。近年来,瑞典高等教育的发展受博洛尼亚进程的影响很
4、大,随着高等教育质量保障的重要性在国际上日益增加。瑞典也发展出系统性的质量保障制度,且与其他国家相比,瑞典涵盖了所有学科以及职业性学位的评估。瑞典高等教育评估制度的发展已经有相当显著的成果,尤其高等教育质量在国际比较上有着突出表现,如何透过评估监控与提高高等教育质量,值得加以研究。二、瑞典高等教育机构的分类1999年博洛尼亚会议聚集了欧洲个国家的教育部长,目标在于整合整个欧洲的高等教育系统,瑞典作为其中的一员,在会议后开始调整本国既有的高等教育制度结构。(一)高等教育的机构类型目前瑞典共有39所
5、大学与学院,以及其他独立的课程提供者,一共有50所高等教育机构。哪些大学或学院可以设立,哪些高等教育机构具有大学或学院地位,以及独立的课程提供者有权颁发哪些学位或证书等,都是由政府来进行判断与决定。大学与学院之间的差别,在于所有大学都具有颁发研究生学位的资格,学院必须在某个研究领域获得认可之后,才可以颁发该领域的研究生学位。瑞典将研究领域分为四大类,包括人文与社会科学、工程学、自然科学、医学等。学院可向政府申请进行某领域研究的权力,政府在收到申请之后,根据瑞典国家高等教育局的评估结果决定是否通过
6、申请,如在工程领域、在自然科学领域,都已经被授予进行研究的权力。如果学院想升格为大学时需要向政府提出申请,政府会委任瑞典国家高等教育局对所有申请的提案进行评鉴,再参考审核结果决定是否通过。申请成为大学的资格条件是第一,大学部的学程与研究己经具备良好的基础及学术品质。第二,大学部的教学与学程在几个学科领域当中已经有适当的规模。第三,几个学科领域当中的研究活动与研究己经发展到适当的规模。第四,硬件的环境设备足以供应大学学程以及进行研究。第五,大学学程与研究有良好的国际交流。第六,具备独自建立指导教授
7、制度与颁发研究生学位的必要条件。(二)高等教育的学位结构从学位的层级来看,瑞典的高等教育学位有大学证书、学士学位笋、硕士学位、硕士学位,以及博士学位等五大类。瑞典的硕士学位是介于通常所说的硕士学位与博士学位之间的一种过度学位,部分欧洲国家也有颁发,在中国现在并没有互相对应的学位称呼。它与的区别,在于瑞典将放在研究生院的学习阶段当中,是取得之后才可以修习的学位,因此就概念上来说,不同于国内的学制体系。许多学位与证书又区分为一般证书与荣誉证书。其中专业证书包括了药学、职业治疗、教育、护理、神学、社会
8、工作、职业学位等五十种学程。所谓职业学位,就是与科学学位相对应的一种说法,科学学位指的是传统意义上的理论研究型的学位,而职业学位则是更偏向于应用型专业的学位。学业年限不一,主要是依据该专业的特质而定,并在学业完成时发给大学证书、学士学位或硕士学位等不同层级的资格。第二章瑞典高等教育评估制度的初步发展及重大事件瑞典的高等教育评估始于1960一1970年,然而瑞典质量体系的发展,通常被认为是起源于1993年的高等教育改革,当时的评鉴是由大学校长室所负责,这是一个先于瑞典高等教育局的组织,一开始的走向