浅谈客运车辆超员交通违法行为的治理

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1、浅谈客运车辆超员交通违法行为的治理随着我国创建和谐社会，以人为本的理念日益深入人心，保护人的生命已成为交通安全的头等大事。道路交通事故作为人们生命安全的头号杀手之一，越来越受到人们的关注，如何预防和减少道路交通事故也成为社会急需解决的矛盾。道路交通事故中，尤其以涉及客运车辆的交通事故更加受到人们的关注，因为客运车交通事故常常会引起群死群伤的恶果。在引起客运车交通事故的原因当中，客运车驾驶员实施交通违法为是其中的一个重要因素。从一些涉及客运车超员的特大道路交通事故分析，如果客运车辆不超员运输，即使发生交通事故，也不会造成那么多的人员伤亡，不会造成那么恶劣的社会影响。由此看来，治理客运车超员是当前

2、预防群死群伤特大道路交通事故工作的一个重要内容。　　一、客运车辆超员交通违法的深层次原因　　客运车辆超员行为产生的原因较为复杂,其中驾驶员在经济利益方面的考量是尤为突出的一个原因。其他方面如道路交通法律法规不完善，处罚力度不够方面的原因，也有交警部门工作不到位的因素。　　（一）客运交通运输能力不足　　人车流量较大。因平时客运车辆乘客比较单一，在节假日尤其时春节、五一等人流量突然增加的时候，就需要众多的客车为庞大的客流服务，但受各种因素的影响，目前通过赣闽省际卡口的客运车辆大约在八十余量，与假期人们的回家省亲需求构成很大的矛盾。就算在节假日客运车辆加车加点工作，也时需求不够。很多乘客是迫于无奈而

3、坐上超员客运车的，就是由于客运运输能力的严重滞后，客观上使得客运车超员成为了一种无奈之举。　　（二）客运车车主或驾驶员拼命追求经济利益　　在市场经济条件下，客运车车主或驾驶员从事客流运输的目的就是为追求金钱利益，尽可能地多赚取钱财是他们的第一目标。特别是近年来因各种税收、各项费用及支出的不断增多，加上成品油油价的节节攀升，导致运输成本不断加大，利润也因此缩水。受经济利益驱动，客运车辆的车主或驾驶员认为跑一趟的费用既然已经固定，多载一人，便可以多赚一个人的钱财，特别是长途客车多载一个人就可以多赚数百元，于是尽可能多载几个人也就在情理之中了。在这种情况下，他们往往就把安全抛之脑后，超员等于多挣钱的

4、意识在一些车主及驾驶人心中似乎已经天经地义，于是想方设法逃避交警部门的检查。　　更为恶劣的是，互不相识的客运驾驶人为逃避交警部门的查处相互之间形成了一种利益共同体，形成了一种有福同享、有难同当默契：谁看到有交警在某路段检查，就通过打方式通知其它客运车驾驶人，提醒对方注意和做好逃避检查的措施，如超员客运车与不超员的客运车相互接应以逃避检查，或就近租一辆车转运通过交警检查点，或行驶至查车点附近时，将超过核定的乘客卸下，让乘客步行穿越交警查车点，而超员客运车在前方交警查车点视线以外的路段等候乘客过来，然后继续超员上路行驶。总之，为了追求更多的经济利益，超员客运车驾驶人可谓绞尽脑汁。原本遵纪守法不超员

5、的一些驾驶人看到其他客运驾驶员超员有利可图且可以逃避检查，于是也开始效仿起来，客运车超员行为屡禁不止也就顺理成章了。　　（三）对客运车超员处罚力度不够大，处罚方式不够适当　　客运车超员是一种严重交通违法行为，现行的《道路交通安全法》赋予公安交警部门对客车超员行为的处罚权限为：公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款，记六分。对运输单位的直接主管单位处二千元以上、五千元以下的罚款。这样的处罚不可谓不严厉，但与客车特别是长途客运车超员违法所得相比就实属太轻，且从现实情形来看，对客运运输单位的直接主管单位处以罚款

6、的做法还存在许多不方便之处，执行起来相当困难。也就是说，在目前的情形下，交警部门查获超员客运车后，只能对驾驶员处以罚款，再也没有其他办法可行。这样的处罚，对于超员客运车车主或驾驶人来说，可谓无关痛痒，加上被交警查获的几率有限，对他们来说基本没有什么震慑力，并因此形成一种恶性循环。　　（四）交通安全宣传教育针对性不强，效果欠佳　　一是警力不足，对客运车驾人交通安全宣传教育工作难于开展。交警部门警力不足是一个普遍性的问题，在这样的情形之下，要想有效地对客车驾驶员进行宣传教育工作的难度就可想而知了。　　二是宣传形式单调、内容乏味。交警部门对客运车驾驶人的宣传形式基本上是十年一个样，来来去去还是组织观

7、看事故图片、上交通安全课、播放录像、签订责任书等老一套方法，无法给受众耳目一新的感觉，从而不能使他们从根本上正确认识安全与金钱的关系。　　三是客运企业对交通安全宣传教育工作不够重视。大多数客运企业将金钱利益放在第一位，交警部门要求他们才会开展交通安全宣传，有的企业一年当中只有交警去宣传过交通安全，客运企业自发组织的交通安全宣传可以说是少之又少，客运驾驶人的安全意识不高也就在情理之中了，特别是那些非