浅谈新常态下安全环保管理工作策略

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1、浅谈新常态下安全环保管理工作策略　　0引言　　2013年以来，国内发生了多起重特大生产安全事故，给人民群众的生命财产带来了巨大损失;京津地区雾霾频发，极大地影响了人民群众的生活质量。这些问题引起了中央领导的高度重视，习近平总书记指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。本着天地之间，莫贵于人、生命至上，安全第一的原则，发展不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线;发展不能以牺牲生态环境为代价，这也是一条不可逾越的红线。我们认为在新常态下，除了实现企业盈利，更要以人为本、安全

2、绿色发展，实现资源环境可持续发展;除了要关注资金流，还要重点关注安全生产和环境保护。新常态下，谁能生存下去，要看企业自身的内功练得如何。　　1准确理解新常态下安全生产、环境保护工作　　1.1强化红线意识，促进安全生产　　习近平总书记发表了关于安全生产、环境保护工作的一系列重要讲话，提出了红线意识，始终把人民群众的生命安全放在首位;党政同责，一岗双责，齐抓共管的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平，党和政府极大提高了对安全生产、环境保护工作的重

3、视程度。　　1.2严格遵守法规，加强企业监管　　修订后的《安全生产法》于2014年12月1日起实施，史上最严格的《环境保护法》于2015年1月1日起实施。修订后的《安全生产法》彰显以人为本的理念，以最严格的要求落实安全生产责任，从加强隐患排查，完善监管制度，加大违法惩处力度，提高违法成本等方面做了修改。《环境保护法》中最值得思考的一个变化是社会经济的发展要与环境相协调，国家已经把环境保护上升到经济发展之上。可以看出，过去是唯GDP论，高速度的粗放式发展是以牺牲环境为代价，而现在则是提高生态文明和环境保护的地位，重视可持续性发展。这正是适应新常态的表现，对发展模

4、式提出倒逼，重点排污企业的环保工作已关系到企业的生存和发展。这两部法律加大了对安全生产、环境保护违法行为的经济处罚和责任追究力度。　　1.3回应公众期望，提高环保意识　　2014年是我国有史以来环保法律法规发布最密集的一年，继新《环境保护法》发布后，国家环保部继续深入实施《大气十条》，推进出台《水十条》《土十条》。伴随火电行业、钢铁行业等新的污染物排放限值法律法规的陆续实施，锅炉大气污染物排放标准的颁布，污染物排放标准进一步趋严和收紧，环保环境问题从来没有像现在这样引起全社会关注。大众传媒的广泛应用为公众参与环保工作提供的渠道越来越多，公众环保意识不断增强，人

5、民期盼白云蓝天，渴望绿水青山。　　1.4内外因素叠加，管理风险加大　　在政府部门加大对企业安全、环保监管力度的大环境下，随着企业跨产业、多元化的发展，新涉及的有色、煤矿、煤化工等单位均属高危行业，危险源、污染源增多，危险性提高，外协人员、新职工不断增加，内部因素与外部因素叠加，企业安全环保管理难度、管理风险更大。　　1.5重视环保工作，发挥社会效应　　个别单位在人员调整过程中，放松了安全生产、环境保护工作，弱化了安全环保管理队伍，安全管理机构的设立不符合法规规定，出现环境保护工作无人管、不会管、管不好的问题，个别单位领导片面地认为安全管理和环境保护就是要花钱投

6、入，日常管理中重视生产设备的维护管理，轻视环保设施的日常点检、维护管理工作，导致环保设施的效能不能得到正常发挥，未能充分认识到安全环保工作能带来的社会效益。　　2主动适应新常态下安全生产、环境保护工作　　面对安全生产、环境保护工作新常态，企业要认真宣传贯彻落实新修订的《安全生产法》《环境保护法》，继续深入学习习近平总书记关于安全生产、环境保护工作的一系列重要讲话精神，做到尽快适应、积极应对、常抓不懈、警钟长鸣。企业生产中要不断加强各单位安全隐患排查治理，杜绝违章作业和违章指挥，持续保持安全生产的高压态势，对人的不安全行为和物的不安全因素认真分析，加强责任追究，

7、强化日常的环境管理工作，为企业多元化、跨越式发展保驾护航。其中重点抓好以下几个方面的工作。　　2.1提高人员环境保护意识　　充分认识到安全生产、环境保护工作的重要性，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立红线意识及以人为本，安全发展和环境保护，循环低碳的理念，加强法律法规的学习、知识的更新，尤其是各级管理、技术人员，必须结合科学发展观，发挥主观能动性。企业宣传、培训部门和各成员单位要利用各种手段、方式，持续抓好安全生产、环境保护的宣传、培训工作，牢固树立红线意识，努力提高全员环境保护意识，坚持安全发展、环保发展。　　2.2树立以人为本的发展理念　　各

8、单位各级管理、技术人员要牢固树立以人为