立足实际 改革创新 促进淄博市学前教育事业健康快速发展

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1、立足实际改革创新促进淄博市学前教育事业健康快速发展立足实际改革创新促进淄博市学前教育事业健康快速发展近年来，我市学前教育坚持立足实际，改革创新，发展迅猛。1995年—2004年，全国、全省学前在园幼儿数大幅度滑坡，全国学前三年幼儿入园率不到40%，全省学前三年幼儿入园率不到50%，而我市幼儿在园人数和入园率持续增长，是全省唯一保持正增长值的市地，全市学前三年幼儿入园率从1995年的76.6%提高到2004年的91.3%，增长了14.7个百分点，年均增长1.63个百分点。目前全市已登记注册的幼儿园所942处，其中省十佳幼儿园2处，省

2、级实验、示范幼儿园44处，市十佳幼儿园40处，市级示范幼儿园194处。临淄区2003年被命名为全国幼儿教育先进区。主要做法是：　　一、认识到位，创新机制，依法治教　　一是市委市政府高度重视学前教育的发展。自2002年以来，每年“六一”儿童节，市委、市政府主要领导都发表致辞，各级领导都以不同形式看望慰问少年儿童，关心少年儿童成长，大张旗鼓的表彰少年儿童及其工，形成了良好氛围。自1991年学前教育由妇联划归教育主管以来，市政府调整充实市托幼工作领导小组成员，各区县、乡镇政府也都进行了相应的机构调整。形成了政府协调，教育主管，有关部门配

3、合，共同发展学前教育的良好格局。　　二是在全国率先发行“幼儿教育券”。“教育券”是美国著名经济学家、诺贝尔奖得主弗里德曼于20世纪50年代最先提出来的。我国浙江省在部分市县的职业学校和民办学校进行了探索实施。自2004年秋季开始，临淄区辛店街道办事处在学前教育、义务教育段推行“教育券”制度，凡拥有辛店街道办户籍的学前幼儿、辖区内接受九年制义务教育的贫困学生都可享受不同程度的教育券待遇，这一做法在全国尚属首家。“教育券”制度有利于保障政府对教育的投入，有利于激发教育内部办学活力，提高幼儿园和学校的办学水平，对于高标准、高质量普及学前

4、三年教育和九年义务教育具有积极的意义。在今年5月中国学前教育研究会与苏州市教育局联合召开的“全国幼教事业发展高层论坛暨苏州市农村幼教现场会”上，临淄区代表山东省作了《实行幼儿教育券制度，保障每个儿童享有公平的受教育权利》的经验介绍，得到与会领导、专家的高度认可。　　三是成立淄博现代幼儿教育研究所和学前教育教研室,加强学前教育的教科研工作.2003年专门成立了淄博现代幼儿教育研究所和学前教育教研室，充实人员，立足服务，规范管理，积极开展学前教育教研培训、对外交流，教学评估等工作，为我市广大学前教育工提供了交流、学习、提高的平台。　　

5、四是加强学前教育制度建设,建立健全学前教育制度保障体系。1992年市政府制定印发了《淄博市托幼工作管理规定》，1997年市政府以28号市长令颁布实施了《淄博市幼儿园托儿所管理规定》，2001年市政府制定下发了《淄博儿童发展纲要（2001年—2010年）》。2003年底市政府办公厅又转发了市教育局等部门（单位）《关于学前教育改革与发展的意见》，进一步明确了全市学前教育的发展目标及保障措施。　　二、统筹规划，示范带动，均衡发展　　一是广泛开展教育强区县、强乡镇，初步现代化区县、乡镇创建活动。全市实现“两基”之后，市委、市政府适时提出的

6、基础教育“两高三普及工程”，把学前教育列入普及十五年教育的范畴，1997年，在全市广泛开展了“教育强区县、强乡镇”创建活动。在强乡镇、强区县建设的标准条件中，将学前教育放到同成人教育、同“重中之重”的义务教育同等重要地位，使过去教育的薄弱环节，变成了各区县和乡镇的工作重点，学前教育的发展被列入了区县和乡镇政府的工作目标，政府办园的积极性空前高涨。在教育强区县、乡镇创建的基础上，2000年，市政府又印发了《淄博市教育现代化建设（2001--2010）实施纲要》，提出积极构建终身教育体系，学前教育实施“幼儿保育行动计划”，有力地推动了

7、幼儿园管理和保教水平的提高。　　二是各级政府认真履行职责，积极举办实验幼儿园、乡镇中心园，充分发挥龙头带动作用。全市五区三县全部高标准建起了实验幼儿园，并分别依托实验幼儿园建立了学前教育中心，成立了区县学前教育的教研科研中心、师资培训中心、课题实验中心、示范带动中心，充分发挥了区县实验幼儿园的龙头带动作用。乡镇政府积极举办中心幼儿园，张店区沣水镇用政府办公大楼做抵押高标准建起了中心幼儿园，沂源县鲁村镇政府无偿提供土地，个体投资200多万元建设中心园，临淄区凤凰镇召口通过股份制形式建设中心园，截止2001年，全市107个乡镇全部完成

8、了中心幼儿园建设任务。　　三是加强学前教育信息化建设。一方面加快发展学前教育博客平台，另一方面注重资源库建设，按照从建设到应用，从城市到农村，从分散到整合，从封闭到开放的思路做好学前教育信息化的推广应用工作。此经验在今年7月份召开的全省学前教育事业