市政大厦工程建设项目可行性研究报告

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1、市政大厦工程建设项目可行性研究报告市政大厦工程建设项目可行性研究报告.市政大厦工程建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称项目名称：市政大厦建设项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：项目负责人：1.1.3可行性研究报告编制依据1、党政机关办公用房建设标准（2001）；2、xx市城市总体规划（2001～2020）；3、xx市四大机关新址筹建处所提供的有关资料；4、项目可行性研究报告编制委托书。1.1.4项目提出的理由与过程1、xx市基本情况xx市位于##省中部，中心城地理位置为东经113度18分，北纬33度44分，市辖

2、区东西长约140km，南北宽约135km，总面积7882km2，按##省经济地理位置属豫中南经济区，是豫中南核心经济区与各个区域联系的纽带。全市辖**市、**市、**县、**县、**、**及**，共63个乡，36个建制镇，总人口483万人，城市非农业人口116.4万人。1996年，xx市在全国进行的219个地级以下城市经济综合评价中位于第三类城市，且名次靠后，集中表现在中心城区综合实力不强，聚集效应和辐射能力不强。中心城区现有人口90.8.市政大厦工程建设项目可行性研究报告万人（包括行政区划的农业人口和非农业人口），其中非农业人口66.3万人

3、（含石龙区4万人），城区近50km2，按非农业人口计算，建设用地现状为人均72m2，以市区常住人口计算人均用地65m2，人口规模与用地规模不相协调。2、城市发展优势矿产资源丰富。xx市资源组合条件好，品种多，查明各类矿产40余种。其中煤炭探明储量103×108t，保有储量达40×108t以上（其中平顶山矿20.25t），各类煤种品种齐全，炼焦用煤量达24.7×108t以上。**盐矿地质储量2300×108t，储存条件好，在我国东部地区已查明的31个大型盐田中储量居第二位，品种列第一位。水资源充足。全市特别是市区附近地表及地下水资源丰富，包括白

4、龟山水库共有地表水24.6×108m3，浅层地下水7.5×108m3，在北方贫水地区优势明显。区域位置优越。xx市是我国重要的能源基地，位于以山西为中心的能源重化工基地的南端，是华中、华南缺能地区的特大型能源基地，是处于我国国民经济发展由东向西梯度推移的中部过渡地带，是处于##省北部工业化、城市化发达地区与南部农业地区的结合部，对争取各方投资，促进城市发展十分有利，潜力巨大。物质基础雄厚，已进入全国大城市规模。xx市有着雄厚的工业基础，产业结构17:52.3:30.7，工业化程度明显，旅游资源丰富，如石人山风景区等，加之有十几座大中专院校，具

5、有一定的科技实力，为城市的进一步发展准备了雄厚的物质基础。3、xx市城市总体规划情况.市政大厦工程建设项目可行性研究报告自建市以来，城市发展速度较快，xx市政府先后编制六次城市规划，目前正在执行的规划为92版总体规划。规划目标为：至2005年中心城市达到85万人口，规划的用地规模65×104km2，城市化水平达到35%左右（按城镇人口总人口比重），城市经济占GDP的比重达到87%，至2010年中心城市达到100万人，用地规模在85～90×104km2，城市化水平达到45%，远景规划2020年城市人口规模达到120万人。4、大力拓展西部新区受地

6、形、地质条件的影响和限制，xx市发展方向受到一定制约，北部为煤矿区，南为泄洪区，西临采煤塌陷区，东部有许南公路与许平南高速公路，因此缺乏理想方向，依托老城区外拓有一定的局限性。目前老城区城市人口规模与用地规模失调，人均用地大大低于国家标准，人口拥挤，交通不畅，建筑密度高，生活质量差。城市被河流、高压走廊、铁路分割现象严重，工业、居住、公共服务设施等用地混杂，城市布局不尽合理。由于煤炭、电、化工、炼焦等重工业的发展，给城市造成很大污染，特别是大的污染源位于城市东部上风向，环境容量明显不足，东南部用地平坦、地势良好，却又是目前白龟山水库实行的“保

7、北淹南”方案的行洪区，限制了城市可利用的建设用地。鉴于以上因素，要保证城市的进一步发展，只有向城市西部跨过塌陷区合理发展，建设新区，方可满足城市化增长需求。总体思路是：合理划分城市功能分区，架构“一市双城”的未来城市空间，中部加强对塌陷地区的利用，营造生态公园，形成集山、水、城为一体的现代园林城市。建设用地规模除老城区外，东南部发展用地20km2.市政大厦工程建设项目可行性研究报告左右，西部新区按一期25km2，以满足城市建设要求。在城市东部建设工业园区，对老城区逐步进行改造，利用土地置换搬迁污染工业，加强服务设施建设。大力发展西部新区，建设

8、以行政、科教、文化为主的城市中心区。目前平顶山工学院、师范学院等项工程已投入建设，带动了新区起步。为保证新区快速形成规模与气候，市委、市政府决定除加强道路、水、电等