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时间:2018-05-05
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1、搞好参政议政工作要突出三个特色 参政议政是参政党的重要职责,是参政党存在的根本,参政党存在的价值要通过参政议政来实现。深入认识和切实加强民主党派参政议政工作,对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥民主党派的参政党作用,具有十分重要的意义。 近年来,作为参政党的各民主党派,在参政议政工作方面做了许多有益的探索,创造了丰富的经验,取得了显著的成绩。随着两个“五号文件”的颁布和实施,中共中央对发挥参政党的作用越来越重视,对参政党参政议政的质量和水平要求越来越高。面对新的形势和中共党委对参政党的新要求,笔者认为要做
2、好参政议政工作重点是突出三个特色。 一、党派特色 我国各民主党派主要由一定代表性的人士组成,各党派都有自己的发展历史和相应的社会基础,都有各自所联系的群体,从而形成了不同的界别特色,而各民主党派的纲领基本反映了本党派的鲜明特色。新中国成立后,我国的国情决定了马克思主义的意识形态对国家和社会的指导,共产党和各民主党派都把马克思主义作为本党的指导思想,在马克思主义的指导下,在1957年之前,民主党派的理论建设有一定发展,主要表现在其政党的纲领上。1957年反右扩大化之后,民主党派政党建设的理论成为禁区,处于停滞的状态,这在一定程度上
3、羁绊了我国政党制度的发展,导致了民主党派发展呈现趋同化,各民主党派原有的政治特色日渐消失。同时,随着社会的发展和时代的变迁,民主党派的成员构成和社会基础已经发生了很大变化,新社会阶层的大量出现和不断壮大,使得各民主党派不约而同地将其作为发展的重要对象,更是造成了党派在组织发展中的趋同。 而中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(以下简称中国多党合作制度),它既不同于西方国家的两党或多党竞争制,也有别于有的国家实行的一党制。这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来,是适合中国国情的一项基本政治制度
4、,是具有中国特色的社会主义政党制度,是中国社会主义民主政治的重要组成部分。因此民主党派还要继续保持自己的特色。 中国各民主党派都是具有政治联盟性质的政党,其成员来自不同的社会阶层和群体,负有更多地反映和代表他们所联系的各部分群众的具体利益与要求的责任。这种政治责任和社会基础是构成党派各自特色的基础。如果说我国的社会主义建设事业是一首气势恢宏的交响史诗,那么,总指挥是中国共产党,民主党派是其中—个个操不同乐器的演奏师,在主旋律中发出各种和谐悦耳的音响。所以,只有各党派保持自己的特色,我们所从事的社会主义建设事业才能有声有色。八个民主
5、党派应采取同中求异的态度,发挥各自的优势,充分及时反映所代表成员的声音,积极参政议政。 突出党派特色要注重在参政议政中体现特色和发挥优势。每个民主党派都有界别分工,要注意发挥自己的人才资源优势,形成自身的参政议政特色。实践证明,越是注重发挥特色和优势,集中智慧和力量,就自身熟悉或精通的行业或领域开展调查研究,参政议政的针对性和有效性就越强,取得的效果也就越好。当然,界别分工也使民主党派参政议政的范围变得相对狭窄,因此,各民主党派在组织发展过程中也应该注意吸收其它界别的有代表性的高层次、高素质的人士,以拓宽参政议政的范围,更好地发挥
6、参政党职能。 二、时代特色 一个国家实行什么样的政治制度和政党制度,是由该国的政治经济状况、民族文化传统和特定的社会历史条件等共同作用的结果。我国确立和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是由中国的特殊国情决定的,是历史的必然选择。在反对国民党专制独裁统治的斗争中,中国共产党不断加强同各民主党派和无党派人士的团结合作。1948年,中国共产党发布著名的“五一口号”,得到各民主党派和无党派人士的积极响应,他们公开表示,愿意在中国共产党的领导下,共同为建立新中国而奋斗。新中国成立后,以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,以极
7、高的政治智慧和政治远见,及时做工作保留了八个民主党派。1956年社会主义改造基本完成后,根据我国阶级状况发生的深刻变化,我们党提出了“长期共存、互相监督”的八字方针,明确共产党存在多久,民主党派就存在多久,共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党,由于共产党居于领导地位,主要是民主党派监督共产党,从而在根本上解决了民主党派的发展前途问题,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。在改革开放新时期,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体根据新的形势和任务,明确多党合作是我国政治制度的一个特点和优点,并提出了一整套关于多
8、党合作和政治协商的理论与政策,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。党的十三届四中全会后,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体面对错综复杂的国内外局势,进一步提出必须巩固多党
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