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《关于流动人口问题研究的新视角》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、关于流动人口问题研究的新视角流动人口问题研究的新视角，从流动人口政治参与的权利、能力和条件等几个方面提出了解决这一问题的对策性建议。熊光清博士所著的《中国流动人口中的政治排斥问题研究》(中国人民大学出版社2009年版)出版了，这本书是在博士学位论文基础上修改而成的。我作为他的导师，对于该书的出版甚感高兴。该书从政治排斥的视角出发，对流动人口的政治处境进行了全方位的分析和研究。首先，对政治排斥的概念、含义和类型进行探讨，构建了一种政治排斥理论的分析框架;接着，对实地调查获得的第一手资料进行了认真的分析，论证了中国城市政治系统确实存在对流动人口政治排斥问题的观
2、点;然后，从社会制度、社会结构和群体自身因素等几个层面分析了流动人口中政治排斥问题产生的深刻原因，并从政治风险的角度揭示了流动人口中政治排斥问题的负面影响;最后，从流动人口政治参与的权利、能力和条件等几个方面提出了解决这一问题的对策性建议。我认为，该书主要有以下几个方面的贡献：第一，拓展了流动人口问题研究的政治视角。改革开放以来，流动人口急剧增加，他们为中国社会经济的发展做出了巨大贡献，但是，其生存状况和社会处境并没有随着社会经济的发展而出现明显改善，特别是其政治处境基本没有改善，规模巨大的流动人口的政治积极性和创造性没有得到充分发挥，他们处于政治生活的边
3、缘，其基本的政治权利难以得到有效保障。该书对流动人口政治排斥问题第一次进行了较为系统全面的研究，对不少前沿的理论问题和现实对策问题进行了探索性研究，在一定程度上弥补了从政治学角度研究流动人口问题的缺失，就此而言，该书具有较高的创新性。第二，引入并完善了一个分析社会弱势群体政治处境的新概念政治排斥。通过对社会排斥理论兴起和发展的回顾，构建了一种政治排斥的分析框架，并运用这一分析框架来研究流动人口的政治处境，从而对新的条件和环境下产生的新的问题做出了深刻的阐释，并在分析范式和研究方法上有所突破和创新。同时，政治排斥这一概念很大程度上是从社会排斥这一概念移植过来
4、的，运用政治排斥理论分析问题，也可以借鉴西方学术界已经较为成熟的社会排斥理论的成果和西方国家在消除社会排斥方面的实践经验，提供有效化解这一问题的政策措施的新视角。正是运用这种分析框架，对中国流动人口的政治问题的研究更富有解释力和说服力，从而也增强了该书的理论价值，并提出了许多富有启发性的观点。中国人口问题的表现，人口的增长就成为推动社会发展的动力;当人口的发展与资源环境不相适应、与社会经济发展不协调时,就会出现严重的人口问题。一、人口问题含义及形成原因人口问题是指人口的数量、增长、分布、结构等与社会经济发展和资源环境之间不协调而产生的影响人类生存和发展各种
5、问题的总称。人的两重性以及人与环境之间存在的既对立又统一的关系是产生人口问题的根本原因。由于人生存在环境之中,同时兼有生产者和消费者的特征,所以人口的数量、分布、增长方式等既受自然环境的影响,又受社会、政治、经济发展水平的制约,还受自身发展的影响。不同时期不同环境状态下的人口数量、分布和增长与人口的再生产类型有很大关系。当人口的发展和社会经济的发展相适应、同资源环境的发展相协调时,人口的增长就成为推动社会发展的动力;当人口的发展与资源环境不相适应、与社会经济发展不协调时,就会出现严重的人口问题。二、中国人口问题的主要表现1.严峻的人口数量问题根据第五次全国
6、人口普查公报,截至2000年11月1日全国总人口为129533万人。国家统计局测算数据表明,2005年1月6日,中国人口总数达到13亿(不包括香港、澳门特别行政区和台湾省),约占世界总人口的21%。据预测,到2020年,中国的人口总量将达到14.3亿,人口总量高峰将出现在2032年前后,达14.7亿左右。虽然中国已经进入了低生育率国家行列,但由于人口增长的惯性作用,当前和今后十几年,中国人口仍将以年均800~1000万的速度增长。未来十几年,16岁及以上人口的规模总量在9亿以上,20132020年将超过11亿,并呈增长趋势。劳动年龄人口基数大,高峰持续时间
7、长,对人口就业和城市化发展带来了巨大压力;庞大的人口基数和人口数量的快速增长给我国资源、环境带来了巨大压力,也是制约我国经济快速增长的重要瓶颈之一。2.突出的人口质量问题中国的早教之父冯德全教授说:我国人口存在着三多:一是文盲多。大约5个人里面有1个文盲,占两亿多人。二是残疾人多。每20个人里面有一个残疾人,残疾人占了六千万。三是智力低下人多。智力低下人占了一两千万。这反映出我国人口无论科学文化素质,还是身体素质等都存在很大问题。就科学文化素质而言,中国社科院在2009年9月8日发布的《人口与劳动绿皮书》中指出,目前我国九年义务教育普及率达到95%以上,青
8、壮年文盲率下降到5%以下,高等教育毛入学率达到21%。但劳动年龄人
