义务教育阶段学校经费审计中存在的问题及对策

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1、义务教育阶段学校经费审计中存在的问题及对策义务教育阶段学校经费审计中存在的问题及对策义务教育阶段的学校经费完全由财政供养，而且事关每一位学生能否充分享受到充足的经费保障，因此对义务教育阶段学校经费进行审计是促进教育公平、保障教育均衡发展的重要手段。在对义务教育阶段学校经费进行审计过程中，往往出现一些明显或者隐藏的经费问题，如变相挪用、变相福利等，影响了教育经费的正常使用，而且很多学校都存在着比较严重的教育经费滥用情况等，种种问题的存在给教育经费保障义务教育的正常进行埋下了隐患。审视和分析所存在的这些问题，并制定相应的对策，是义务教育阶段学校经费审计工作中不可忽视的一环。　　一

2、、义务教育阶段学校经费审计中存在的问题　　义务教育阶段学校经费的使用影响到教育工作的正常有序开展，也对教育质量的提高起到了重要保障作用，在经费审计过程中，经常存在如下问题：　　1.经费的挪用情况比较严重，影响了原有教育项目的落实　　义务教育是保障每一个儿童少年接受基础教育的阶段，这一阶段中学校经费主要由财政全额拨付，并且对经费的使用途径、使用方式、使用项目等都有严格的规定。一方面这种严格规范的规定给学校科学使用经费提供了保障，另一方面也限制了经费的不合理使用。但是学校的开支纷繁复杂，现行的经费使用办法中并没有全面覆盖，因此部分学校为了能够让各种项目得以运行，往往会挪用教育经费

3、。挪用教育经费，第一，会破坏教育经费使用的相关规定，各项规定的确立与施行是经过严密论证的，对保证教育经费的落实具有非常重要的保障作用，发生挪用之后原有的制度权威性遭到挑战和破坏。第二，挪用会影响到经费本来的运行项目，国家按照项目的不同对每一项目的经费使用都有相应的标准，如果发生挪用，势必会让原来的项目资金被挤占，项目的落实得不到有效的保障。第三，经费挪用会破坏义务教育学校的教学质量保障，经费不能按照相应的秩序正常的使用，会降低经费的使用价值和意义。这也是义务教育阶段学校经费审计中存在的主要问题之一。　　2.套取经费的情况依然存在，教育经费的使用不够规范　　义务教育阶段的教育经

4、费是按照学生数来拨付的，因此每个学校学生数的多少决定了教育经费的多少。部分学校为了能够有更多的可支配经费，采用多报学生数、少报流失数等方式套取教育经费，套取到的教育经费虽然在单位的本文由论文联盟.L.收集整理账目之中，但是这为挪用教育经费和贪污腐化等现象的滋生提供了良好的土壤。套取到的这一部分经费是否使用、如何使用其实和正常的教育项目关系并不大，学校的管理者在支配这些经费时，可以随心所欲的用在没有相应规定的项目上，它不仅打乱了正常的经费拨付与使用机制，而且也让教育经费被严重浪费。教育经费的套取让教育经费的使用不够规范，也是教育经费审计中非常突出的问题之一。　　3.教育经费的截

5、留现象偶有发生，造成教育经费不能充分使用　　按照教育经费的使用规范，教育经费必须足额支付、足额专项使用，不得挪用和截留。部分学校为了留下更多的经费，或者挪用到其他项目上，往往截留某一项目的经费。这种截留的经费因为已经在账目中支出，成为账外账，不能被有效的监管起来，而且经费的使用不够透明，极易被侵占和贪污，造成教育经费的流失和浪费。虽然教育经费的使用要经过比较复杂的审批程序，但是截留款已经先行经过了这一程序，所以造成了教育经费不能充分使用，在教育经费审计中这一问题也普遍存在，影响了教育经费的规范使用。　　二、义务教育阶段学校经费审计问题的应对策略　　针对审计过程中已经出现的教育

6、经费问题，要采取相应的举措进行预防和扼制。从教育经费使用的实际情况来看，经费的使用频率高、非常零散，在审计工作中为了有效的提高审计工作的质量、规范教育经费的使用，本文认为可以采取如下三点对策。　　1.缩小审计间隔，固定审计时间，不要给经费挪用留下时间　　审计工作都有固定的时间，但是现行的审计政策中审计的时间间隔过大，给教育经费的不规范使用留下了可趁之机，而且间隔过大容易造成审计中的账目等体系性不够，账目中的挪用情况不能在审计过程中及时的发现。缩小审计间隔，进行固定时间的审计，一方面能够提高审计工作的常态性和系统性，另一方面也能够为义务教育学校使用经费提供账目规范，促使义务教育

7、学校在使用经费时严格自律，形成固定的、规范的使用机制。同时短间隔、频审计的工作方式能够压缩经费不规范使用的时间和空间，提高经费使用的有效性。　　2.提高审计全面性，适当的核实经费使用是否落到实处，排除经费的套用和账目伪造　　审计工作一般都是审核账目是否平衡，收入和支出是否有相应的票据、文件等佐证，这种审计方式仅仅关注到了经费使用的去向、金额的大小、具体责任人和使用人等，并没有关注到经费的实际使用情况。审计工作要提高全面性，审计时适当的核实经费的使用情况，核实经费是否落到了实处，督查经费的浪费和挪用、截留