以应用型人才培养为目标的《行政法学》课堂教学改革

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1、以应用型人才培养为目标的《行政法学》课堂教学改革以应用型人才培养为目标的《行政法学》课堂教学改革　　为提升人才培养水平，全面提高高等教育质量，2012年教育部出台了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（即高教三十条）。在该文件中，教育部明确指出要创新人才培养模式，探索应用型、复合型的人才培养。而要探索人才培养模式，提高人才培养质量，就首先要提高教师业务水平和教学能力，提高课堂教学质量。　　在过去的30年中，法学教育获得了长足的发展，为我国法治建设培养了大量专业人才。但是，也应当看到，法学学科本身的理论性强，因此其课程定位主要为理论教学，对于实践教学不够重视。反映到课堂教学中，教学

2、手段就显得相对单一，学生实践机会少，实践能力不够强，直接导致了育应用型、复合型法律职业人才培养不足的问题。因此，以应用型人才培养为目标的法学教育课堂教学改革势在必行。　　一、《行政法学》课程课堂教学改革的必要性　　由于我国传统上属于行政权庞大的国家，行政权的运作与每位公民的生活密切相关；社会发展过程中，行政权运作方式的转型更是直接关系到国家和社会生活的转型、司法权的转型等多个方面，对于国家的未来生活尤其是建设社会主义法治国家意义重大。因此，在诸多的法学课程中，行政法学课程对于培养法学专业学生系统的法治理念显得尤为重要。行政法学课堂教学不仅要体现行政法学的知识体系和理论框架，更应结合

3、具体行政工作尤其是行政法制工作实践，加强行政法学课程的实践特色，来提升学生综合运用法律知识思考、分析和解决问题的能力，强化法律思维，深化依法办案、依法行政意识，以适应社会主义法治国家建设的需要。因此，只有在行政法学课堂教学中改革单一的理论讲授式教学方式，增加案例式、启发式教学比重，加强实践教学，探索多渠道、多方位的课堂教学方式方法，开拓课堂教学拓展平台，促进学生主动学习、自觉学习，激发其学习兴趣和学习热情，才能真正适应培养高素质法律应用型人才的人才培养目标。　　二、《行政法学》课程课堂教学改革的主要目标　　《行政法学》课程是法学专业学生的专业基础课，学生的学习热情和学习积极一直较高

4、。但是，由于行政法学本身理论体系较为本文由.L.收集整理庞杂，行政法法律法规的数量又极为庞大，缺乏统一法典，内容较多，现实生活中行政权运作实践又千变万化，这就对行政法理论与实践的对接提出了挑战。因此，《行政法学》课堂教学改革的主要目标在于：　　一是要加大实践教学的比重。法学类课程以理论课程为主，实践教学始终是法学类课程的薄弱环节，但是法制实践却在国家和社会生活中扮演了越来越重要的角色，立法活动、行政执法、司法裁判无一不是法学实践的生动体现。面对公民日益高涨的权利意识，在广泛的行政执法活动中，各行政机关均越来越重视执法活动的合法性与合理性，大量采用了执法规范化建设等措施来促进行政执法

5、工作能力的提高。因此，无论学生将来从事律师工作，还是进入行政机关工作，抑或只是作为一个普通公民，都会直接面对行政执法活动实践。行政法学课程就必须直面这一现实，加强实践类教学，让学生能够在实践中深入领会行政法治精神，掌握相关知识，提高用法律思维思考问题与分析问题的能力，促使高校应用型、复合型人才培养目标的实现。　　为此，就要通过整合现有的课堂教学资源，开展课堂教学。传统的法学课堂教学主要是一位任课教师进行教学，教学方法也主要是满堂灌行政法学。这种授课方式的优势在于单位时间内传授知识点的效率高，课堂信息量较大。问题在于：如果这些知识点不能让学生有效地进行接收，高产量的课堂教学会以低收益

6、结束。实践反复证明，知识点的有效掌握吸收、融会贯通，都有赖于学生自身的知识再造过程。互动教学、实践教学等可能会在单位时间内降低课堂效率、减少信息量，但是，由于学生的充分参与和积极思考，知识再造过程就更为扎实，思维方式和思维方法会得到锻炼和巩固，反倒有利于提高单位课堂时间内的收益率。为实现实践教学的教学效果，就应将现有的教学资源充分整合利用起来，将实务教官授课与专业教师授课、网络教学媒介与传统教学媒介、课堂听讲教学模式与法律诊所式教学模式等进行组合，也可以考虑将《行政法学》课堂教学作为主课堂教学，辅之以《行政执法实务》等辅助课程，实现课程群的课堂教学内容、教学方式的功能互补。　　二是

7、要通过延伸和拓展传统的课堂内涵，积极发挥学生的主体性作用，加大学生的参与力度，使课堂学习不再局限于教室中的课堂。现代意义上的课堂教学有别于传统的教室课堂，而是向网络等空中课堂延伸和拓展，通过空中课堂、实践课堂的引入等课堂教学改革，发挥学生的主观能动性。一方面，要充分发挥网络作用，争取实现网络交流、网络作业、网络法律法规知识考试、网络案例讨论等多项网络功能，促使学生变授课课堂时段的学习为全时段学习；另一方面，要充分展开讨论教学、诊所教学等一系列实践性学习，启发学生自主思