温州鞋企遭受非关税壁垒的原因及对策分析

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1、温州鞋企遭受非关税壁垒的原因及对策分析　[摘要]本文通过分析非关税贸易壁垒对温州鞋业出口的影响，并根据温州鞋业面临的挑战找到适当的应对措施，以提高温州鞋业的出口优势及产业竞争力，促进温州鞋业的可持续发展。　　[关键词]非关税壁垒标准化战略预警机制品牌策略　　　　一直以来，温州鞋以其在成本与价格方面的优势笑傲国际市场，但近年来，部分进口国设置的非关税贸易壁垒已成为我国鞋类出口的最大障碍。面对非关税壁垒的挑战，温州鞋企应如何应对？笔者进行了如下分析。　　一、温州鞋业遭遇非关税贸易壁垒的情况　　近几年，中国对外贸易摩擦频频发生。以温州鞋出口的最大市场欧洲为

2、例，温州鞋商在这儿获得销售佳绩的同时也遭遇了各式各样的贸易管制。从1995年到1997年，欧盟对我国皮鞋进行反倾销调查，涉案金额达4.5亿美元。1998年2月，欧委会裁定我国皮鞋对欧盟出口价格不得低于5.7欧元/双，而此前我国销往欧盟的皮鞋的均价为5.47欧元/双，上调幅度达4.2%。从2006年10月7日起，欧盟正式对中国皮鞋及童鞋征收为期两年的16.5%反倾销税。与此同时，欧盟也即将实施《关于化学品的注册、评估、许可办法》和“蓝染料禁令”、“偶氮染料禁令”等，对制鞋材料中的偶氮染料、甲醛、镍等都提高了检测标准。显然，贸易壁垒已成为当前温州鞋企一道

3、难以逾越的门槛。　　二、温州鞋业屡遭技术性贸易壁垒的原因　　1.非关税贸易壁垒具有隐蔽性与合法性　　从国际贸易实践看，非关税壁垒措施隐蔽，形式合法。如非关税壁垒中的技术性壁垒不仅回避了分配不合理等分歧，提出的各种技术标准也极为复杂，且不少标准依托于国家法律法规存在，部分发展中国家由于科技水平不高，根本难以应付。如美国职业安全与健康管理局，消费者产品安全委员会，环境保护局联邦贸易委员会等各处都颁布有法规，包括《联邦危险品法》、《控制放射性的健康与安全法》等。　　2.低价鞋出口市场过度集中于发达地区　　由于进口国多属于发达国家或地区，不少国家便打着维护国

4、家安全、保障人类健康、保护生态环境、保证产品质量等旗号，行贸易保护之实，设置了各式各样的贸易障碍，或采取强硬措施给温州鞋企的出口之路横上了难以逾越的门槛。以西班牙市场为例，无论产品款式还是销售价格，本土鞋根本没办法和温州鞋竞争，且从中国进口的鞋子平均售价3.7欧元/双，比西班牙制造的鞋子便宜了近一半。因此，埃切尔中国鞋商的商店已经从最初的几家发展到30多家；同时，2002年有12家西班牙鞋厂破产，2003年有14家，2004年进一步猛增到26家，失业工人一千多名，从而引发了相应的经济和社会矛盾。埃切尔小城的焚鞋事件，给当地温州鞋商造成了巨大的损失。　

5、　三、温州鞋业可采取的应对措施　　为在国际市场占稳脚根，温州鞋企应结合企业的实际情况，采取强有力的措施，提高企业跨越非关税贸易壁垒的能力，化“壁垒”为“坦途”。　　1.国家宏观政策保护　　(1)接轨国际惯例，实施标准化战略，建立相应法规体系。近年一些新型国际标准的颁布，在一定程度上对温州鞋造成了影响，我们除了主动向国际技术法规靠近，积极开展国际认证工作，还应争取参与或承担国际标准的制定。总之，推广和使用国际标准，是减少国际贸易磨擦，突破技术壁垒的根本途径。　　(2)建立预警机制，帮助企业及时有效地应对贸易管制。当前不少企业对非关税壁垒还存在不太全面的

6、认识，要知道，壁垒永远不会消失，只会以更隐蔽，更合法的方式出现。因此，预警机制的建立，是帮助企业有针对性地提高产品质量，寻求合理的贸易保护。　　2.企业自身找出路　　(1)加强企业研发能力。在这方面，温州企业应多与成功企业寻求合作。温州著名鞋企康奈集团日前与国际著名鞋类认证机构SATRA技术研究中心签署合作协议，共同建立世界级鞋类设计研发中心，将研发世界最新鞋类技术与工艺，其中，SATRA技术研究中心负责提供技术指导、服务和认证，康奈集团负责投资1000万元建设该中心。康奈集团亦争取参与制定国际鞋类技术标准和环保标准等，企业参与到国际标准的制定或实施

7、中去，可以更好地认识相关技术与环保标准。　　(2)创立品牌产品。温州不少鞋企产品质量已达标，只是不少产品品牌知名度不高甚至没有专属品牌，这在国际竞争中明显处于劣势。如康奈这样的领先企业，其部分制造水平可以说已经与世界水平齐肩，但欠缺品牌与产品设计能力。因此，温州鞋企应把这作为追求和努力的方向，争取把品牌产品做大做强。　　(3)培训专业人才，加强创新力量。温州作为产业集群地，应多开办一些制鞋方面的专业学校或技术培训班，以保证每年有固定的专业人才来补充鞋业市场。同时，部分有能力的企业应增加资金投入，加大研发力度，企业之间应多交流生产技术和管理经验，促进技

8、术和产品创新。温州鞋企要彻底摆脱鞋产品在创新设计中的落后状况就必须从单纯依靠营销宣传，追求生产规模的扩大中摆