影响中国宪法权威的因素分析

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1、影响中国宪法权威的因素分析影响中国宪法权威的因素分析召开第十一届三中全会；1981年6月，党的第十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》；1982年9月，党的第十二次全国代表大会确定全面开创社会主义现代化建设新局面的战略决策。所有这些为宪法修改提供了明确的指导思想和正确的理论基础。1982年12月4日，第五届全国人民代表大会第五次会议以3040票赞成、3票弃权的无记名投票方式通过了现行宪法，这是新中国颁布的第四部宪法。八二宪法的结构体系依次是：序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国徽、首都，共分4章，共计有138条。1982年宪法是历史经验总结和现实形势

2、发展的产物，是新中国第一部宪法的继承和发展，是建国以来一部最好的宪法。随着经济政治文化社会的继续发展，特别是经济体制改革的深入进行，中国共产党的十三大、十四大、十五大、十六大都分别对经济改革和社会发展作出重大决策，根据党代会的精神，全国人民代表大会在1988年、1993年、1999年和2004年对现行宪法进行了4次局部修改。共有31条宪法修正案。虽然中国宪法修改是历史变迁和社会发展的需要，但是，作为根本法的宪法保持足够的稳定性。是人们内心对其敬仰和崇拜的基本前提。频繁的修改宪法可能更容易摧毁人们对宪法的信心。并且损害宪法应有的稳定性和权威性，因为宪法被修改之后，并没有带来宪法的安定，

3、相反，实在的宪法规范仍然在轻而易举地反复突破。总之。频繁地修改宪法并不是一个很好的事情，这样不利于宪法权威的树立，会让人觉得无所适从。其实从宪法的权威性和稳定性考虑，完全可以尽量降低宪法修改频率，充分运用宪法解释手段来解决现实与宪法的适应性问题。宪法解释，是指宪法制定者或者根据宪法规定享有宪法解释权的国家机关依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限所作的说明。宪法解释具有宪法效力。宪法解释制度是伴随着宪法的出现而产生的。统治阶级制定宪法的目的是为了实施宪法，巩固和发展自己的统治。然而，要实施宪法，就必然会遇到对宪法规范的理解问题。这就要求对宪法有关规定的含义作出明确的解释。宪法解释是

4、宪法发展的重要方式。宪法发展的方式主要有三种，即：宪法修改、宪法解释和宪法惯例。为了保持宪法的相对稳定性，加之宪法修改的程序比较复杂，不可能经常采用修改的方式发展宪法，而宪法惯例又往往需要经过长期实践才能形成，宪法解释也就顺理成章成为了宪法发展的重要方式。因此，充分发挥宪法解释的功能是全面树立中国宪法权威的保证。　　四是中国宪法尚未得到真正适用。在中国，长期以来存在着一种在任何一个宪政国家都令人不可思议的现象，即：一方面，现实生活中存在着大量的不尊重宪法权威的违宪行为以及与宪法相抵触的规范性文件；另一方面，负有监督宪法实施职责的全国人民代表大会及其常务委员会似乎又没有对违宪主体、违宪

5、行为采取过什么制裁、纠正措施。承担违宪责任的实例尚未见诸报端。因此，中国宪法到目前为止尚未得到真正适用。虽然从上个世纪90年代开始直至进入新世纪新阶段以来，中国社会所发生的一系列案件，使宪法开始变得引人注目。并从以前高高悬置于书架上逐渐步入寻常的社会舞台。慢慢生成了别具一格的法律空间。从齐玉苓受教育权被侵犯案到蒋韬身高受歧视案，再到孙志刚案件等等。都表明了无论是普通公民，还是法官、学界。都对宪法的适用抱有强烈的欲求和期望。宪法是非常神圣的，但谁也不愿意看到这样一部无比神圣的宪法远离社会大众的生存空间；宪法是根本大法，但谁也不想让它成为一部可有可无、大而无用的闲法。于是，有了一个又一个

6、令人激动的、涉及到宪法的所谓宪法事件或宪法案件。然而，这些案件很难称得上是真正意义上的宪法诉讼案件，更难以说是中国宪法已经得到真正适用。正是由于中国宪法未能得到真正适用。宪法也就未能进入诉讼领域。老百姓也就不会像重视那些与其切身利益相关的法律一样去重视宪法，这才是影响中国宪法权威的又一个重要因素。中国正在向社会主义民主法治国家迈进。而要最终实现这一目标，建立宪法诉讼制度就显得十分必要。在中国建立宪法诉讼制度，有利于维护宪法的最高权威，有利于制止违宪行为的发生。有利于对政治权力的运行加以制约，有利于保障宪法作为最高法的有效实施，有利于保障人权。因此，建立宪法诉讼制度是全面树立中国宪法权

7、威的关键。　　五是树立宪法权威不是一朝一夕的事。中国过去曾长期处在封建专制社会，人治的流毒较广、较深，培养宪法意识需要经历长期的过程。因而要树立宪法权威不是一朝一夕的事，而需要有一个较长的历史时期。全面树立中国宪法权威，有主观因素，也有客观因素；有心理素质，也有环境素质。依法治国不仅能够造就这些因素或培养这些因素。而且也能够保障这些因素的形成与发展。首先，依法治国为树立宪法权威提供了客观因素与环境因素。在这里，宪法受到了高度重视，形成了尊重与服从宪法的氛围