城乡就业问题研究

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1、河南大学经济学本科学位论文城乡就业问题研究作者：专业：经济学准考证号：指导老师：成绩：性别：女身份证号：联系电话：工作单位：完成时间：2013年2月27日23城乡就业问题研究***摘要：自从加入世贸以来，我国经济一直保持飞速发展，在经济发展的同时，大量劳动力涌向城市，一度出现农村劳动力贫乏，城市就业压力过大的状况，发展农村经济产业，促进城乡居民就业平稳。促进城乡劳动力资源的充分开发与合理利用。一方面，统筹城乡就业，应当充分利用经济全球化的市场环境，整合各种资源，优化产业结构，不断提升社会经济可持续发展的能力；另一方面，持续稳定健康的经济发展，不断扩大社会就业

2、容量，优化城乡就业结构，确保城乡劳动力资源的充分开发与合理利用，最终实现城乡统筹就业与城乡经济社会又快又好地发展。实现城乡居民合理就业。关键词:经济发展劳动力经济产业统筹就业23目录一﹑城乡就业存在的问题5（一）农民工就业存在的问题51﹑缺乏市场需求的技能，实现就业渠道不宽52﹑可能就业渠道有限，务工存在盲目性63﹑政策扶持服务乏力，农民工自主创业较难64、维权机制不健全，农民工自我维权意识淡薄65、劳动环境较差，劳动保护措施不完善76、新农民工比较难就业，工资待遇普遍较低7（二）城乡结合部失地农民的就业问题71﹑失地农民的规模72﹑失地农民的就业道路8（三

3、）下岗职工的就业问题91﹑社会保障制度不健全，成为下岗职工瞻前顾后的体制性包袱92﹑经费投入不足，再就业服务体系发展滞后93﹑市场用人需求的变化使部分下岗职工面临的形势异常严峻9二﹑城乡就业问题产生的原因及特点10（一）农民工就业问题产生的原因及特点101﹑农民工就业的规模过于庞大102﹑农民工就业特点1123（二）失地农民的就业问题产生的原因及特点121﹑失地农民的补偿安置水平过低122﹑政府政策的实施效果不佳12（三）下岗职工就业问题产生的原因和特点131﹑职工失业的原因132﹑下岗职工就业面对的压力14三﹑国外城乡劳动力就业的启示15（一）农村劳动力转

4、移是长期的历史过程15（二）农业发展是农村劳动力就业的基础16（三）农村内部转移是解决农村劳动力就业的重要途径17四﹑我国应对城乡就业问题的对策17（一）引导农民工就业的制度措施171﹑创新城乡二元户籍制度172、完善农民工社会保障制度183、推进农村土地流转机制改革18（二）关于被征地农民就业问题的措施191、切实保护好被征地农民的根本利益192、切实解决被征地农民就业问题20（三）治理城镇居民失业的措施201、加强宣传教育，转变择业观念，是治理失业问题的思想基础。202、加强技能培训，提高技术技能21233、加大经济结构调整力度，增加就业岗位21结论22

5、23城乡就业问题研究中国是世界上最大的发展中国家，也是世界上第一人口大国。就业问题是我们面临的严峻挑战。除了城市中的就业问题之外，我国农村的剩余劳动力已经达到了1.9亿之多。由于我国地少人多，单纯依靠农业部门吸收这些过剩劳动是不可能的。我国所面临的失业人口问题的规模和复杂性是罕见的。因而如何解决城乡就业问题是摆在我们面前无法回避的迫切问题。面对这些挑战，并没有简单和一劳永逸的解决办法。比较一致的意见是我国要有效的解决普遍存在的严重失业问题，就必须根据我国的现实制定综合性的解决方案。根据中国的国情，我国在长期社会主义建设的实践中，特别是自1978年改革开放一来

6、三十年的实践中，走出了一条具有中国特色的综合性城乡就业发展道路。城乡就业问题综合考虑主要包括三个群体的就业问题，即农民工﹑城乡结合部失地农民及城镇下岗职工。一﹑城乡就业存在的问题（一）农民工就业存在的问题1﹑缺乏市场需求的技能，实现就业渠道不宽23由于受金融危机影响，劳动力市场招聘企业数和提供岗位数均在减少，求职人数多，岗位少，供需缺口扩大，且劳务市场对普通工人的需求存在相对饱和的情况。而农民工普遍存在学历低、无技术特长，虽然区有关部门组织了相应的农民工技能培训，但绝大多数因培训时间短，受培训面窄，缺乏针对性，许多农民工并未真正把握相应技能，这与当前企业的用

7、工需求存在较大差距。2﹑可能就业渠道有限，务工存在盲目性　因农民工缺乏市场信息，务工求职往往是依靠亲戚或朋友介绍，或者自己到一些城市的工厂门口去看招工信息。因此，农民外出务工存在一定盲目性。他们缺乏对市场用人用工的了解，有时到了一个就业单位往往找不到适合自己的工作岗位，只能从事一些边缘性的工作，工资收入少，一般收入也就在1000元左右，甚至于更少。另外，由于农民工缺乏实用技术，只能从事一些重体力的建筑工作等。3﹑政策扶持服务乏力，农民工自主创业较难农民工自主创业面临的最突出困难是资金问题，目前农民工从在这方面获得的扶持还十分有限。截至目前，各地都尚未有专门针

8、对农民工的贷款品种，金融机构对农民工贷款工作积极性不