城乡就业问题研究

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1、河南大学经济学专业自考本科毕业论文城乡就业问题研究作者：专业：经济学准考证号：010710102903指导老师：成绩：性别：女身份证号：412727198701274****联系电话：15838253872工作单位：河南***学校完成时间：2010年8月23日摘要：就业是民生之本，关系国家的长治久安，关系社会的和谐稳定，关系到人民生活水平的提高。就业不稳，人心不稳，社会也难以稳定，影响社会的和谐发展。在我国这样一个人口大国，城乡就业人口占有很大的比例。我国普遍存在城乡失业和半失业不断增长的现象，这些问题一直困扰着我国政府。关键词：城乡就业剩余劳动力对策目录一﹑城乡就业存在的问题5（一）农民工就

2、业存在的问题51﹑农民工工作时间长，生存现状依然艰苦52﹑文化素质和接受技能培训的比例有所提高，但整体水平仍偏低63﹑农民工的就业环境需进一步改善6（二）城乡结合部失地农民的就业问题71﹑失地农民的规模72﹑失地农民的就业道路8（三）下岗职工的就业问题81﹑社会保障制度不健全，成为下岗职工瞻前顾后的体制性包袱82﹑经费投入不足，再就业服务体系发展滞后。93﹑市场用人需求的变化使部分下岗职工面临的形势异常严峻9二﹑城乡就业问题产生的原因及特点10（一）农民工就业问题产生的原因及特点101﹑农民工就业的规模过于庞大102﹑农民工就业特点11（二）失地农民的就业问题产生的原因及特点121﹑失地农民的

3、补偿安置水平过低122﹑政府政策的实施效果不佳12（三）下岗职工就业问题产生的原因和特点131﹑职工失业的原因132﹑下岗职工就业面对的压力14三﹑国外城乡劳动力就业的启示15（一）农村劳动力转移是长期的历史过程15（二）农业发展是农村劳动力就业的基础16（三）农村内部转移是解决农村劳动力就业的重要途径16四﹑我国应对城乡就业问题的对策17（一）引导农民工就业的制度措施171﹑创新城乡二元户籍制度172、完善农民工社会保障制度183、推进农村土地流转机制改革18（二）关于被征地农民就业问题的措施191、切实保护好被征地农民的根本利益。192、切实解决被征地农民就业问题。19（三）治理城镇居民失

4、业的措施201、加强宣传教育，转变择业观念，是治理失业问题的思想基础。202、大力发展教育和培训，尤其是要发展职业技术教育，提高劳动者的科学文化素质和职业技术水平。213、加大经济结构调整力度，增加就业岗位。21城乡就业问题研究中国是世界上最大的发展中国家，也是世界上第一人口大国。就业问题是我们面临的严峻挑战。除了城市中的就业问题之外，我国农村的剩余劳动力已经达到了1.9亿之多。由于我国地少人多，单纯依靠农业部门吸收这些过剩劳动是不可能的。我国所面临的失业人口问题的规模和复杂性是罕见的。因而如何解决城乡就业问题是摆在我们面前无法回避的迫切问题。面对这些挑战，并没有简单和一劳永逸的解决办法。比较

5、一致的意见是我国要有效的解决普遍存在的严重失业问题，就必须根据我国的现实制定综合性的解决方案。根据中国的国情，我国在长期社会主义建设的实践中，特别是自1978年改革开放一来三十年的实践中，走出了一条具有中国特色的综合性城乡就业发展道路。城乡就业问题综合考虑主要包括三个群体的就业问题，即农民工﹑城乡结合部失地农民及城镇下岗职工。一﹑城乡就业存在的问题（一）农民工就业存在的问题1﹑农民工工作时间长，生存现状依然艰苦在城里务工经商的农民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小时。从每天工作时间看，平均每天工作时间不足8小时的占6.85%，每天正常工作8小时的占53.26%。每天工作9-10小

6、时的占26.28%，每天工作11-12小时的占10.70%。有2.91%的农民工平均每天工作时间在12小时以上。造成农民工劳动时间过长的原因主要是：私营、个体业主追求高产量、高效益，而工人也为了多挣钱，主动延长工作时间。农民工在城市打工，大多居住在简陋的宿舍里。据调查，有29.19%的农民工居住在集体宿舍里，有20.14%的农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里，有7.88%的农民工居住在工作地点，有6.45%的农民居住在临时搭建的工棚间，或回农村居住。　　2﹑文化素质和接受技能培训的比例有所提高，但整体水平仍偏低　　据中国农民工调查报告数据显示，全国农民工群体中初中文化程度的占66%，接受过各种技

7、能培训的仅占24%。普遍较低的素质使农民工成为劳动力市场中的弱势群体，很大程度上限制了农民工就业范围的选择，出现了“有人没工做”和“有事没人做”并存的结构性失业状况。当前，还有12.54%的农民工在城里没有住所，只能往返于城郊。结构升级对技能人才的迫切需求与农民工技能素质偏低的矛盾越来越突出。随着我国经济全球化步伐加快，国际制造业加速向我国转移，产业结构正在经历一个不断升级和梯度转移的过程，对技能