日本高等职业教育高质量化推进机制及启示

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1、日本高等职业教育高质量化推进机制及启示日本高等职业教育高质量化推进机制及启示第二次世界大战后，为满足经济社会发展对高等职业教育提出的一系列新要求，日本在高等职业教育高质量化方面建立起一套完整的推进机制。日本高等职业教育高质量化推进机制为日本经济发展和产业转型培育了大量具有创新精神和创业能力的中高级应用技术人才，极大提升了日本在国际化发展进程中的人才竞争和创新创业能力。在高等教育大众化发展背景下，研究日本高等职业教育高质量化推进机制，可以为我国高等职业教育转型发展以及创新创业人才培养提供可资借鉴的经验。　　一、日本高等职业教育高质量化推进机制　　（一）公私二元发展机制　　为提

2、高高等职业教育的质量诉求能力，实现高等职业教育规模化和高质量化的平行发展，日本在国立、公立和私立高等职业教育机构共同发展模式的基础上建立了高等职业教育的公私二元发展机制。该机制的主要特征在于高等教育机构类别化发展，办学主体为中央和地方政府的国立（公立）高等职业教育机构负责教育质量的提升，办学主体为民间团体和个人的私立高等职业教育机构负责教育规模的扩大。国立（公立）高等职业教育机构具有如下特征：办学理念体现出高等职业教育的质量诉求，发展目标为满足国家和地方对高质量专业型人才的需求，发展道路为高质量、精英型的高等职业教育，保证教育质量在一定范围内的稳步提升；教育机会主要提供给能

3、够与四年制本科高校毕业生相匹敌的精英型人才，学生毕业后多成为国家层面的高精尖专业技术型人才；高等专门学校是其主要存在形式，学科构成主体包括实用类学科和工程技术类学科；实施五年一贯制教育，即两年的后期中等教育和三年的高等专科教育[1]。私立高等职业教育机构具有如下特征：办学理念体现出高等职业教育的机会诉求，发展目标为满足个人对高等职业教育多样化发展的需求，发展道路为大众化的高等职业教育，保证教育机会能够满足社会成员的规模化需求；教育机会主要提供给普通的社会成员，学生的学习目的主要是为了提升自身的专业技术能力和文化素养，毕业后多成为中级专业技术型人才；专门学校和短期大学是其主要

4、存在形式，学科构成主体为综合类课程和文化教养类课程；学制为两年或三年，专门学校则包括中等专科部和高等专科部两部分[2]。日本高等职业教育的公私二元构成机制在保证高等职业教育的高质量化发展方面功不可没，私立高等职业教育负责高等职业教育机会的扩充，这使得国立高等职业教育能够有更多精力致力于教育质量的提升，而中央和地方政府对国立高等职业教育的掌舵作用，又使得国家主办的高等职业教育机构在顶层设计方面较私立高等职业教育机构能够做到相对优质。　　（二）教学质量保障机制　　教学质量保障机制是日本高等职业教育高质量化推进机制的重要组成部分，该机制突出反映在教学目标、课程设置和教学方式三个方

5、面。教学目标方面，将具有较强专业技术能力和实际操作能力的应用技术型人才作为主要培养目标。此外，为破解应用技术型专门人才综合职业能力容易畸形发展的困境，日本高等职业教育机构还将学生综合职业能力的培养作为教学过程的又一重要目标，具体包括两方面内容：一是学生对所从事工作的操作、认知、管理和创新能力；二是学生作为人应该具备的人文素养能力，即认识社会、表达自我思想及自我提升的能力。课程设置方面，日本高等职业教育将学生专业技术能力、实践能力和综合职业能力的培养作为基本着眼点，立足于经济社会对专业型人才能力的需求，开设了与经济发展紧密相连、覆盖生产过程整个阶段的专业课程；以学生实践能力的

6、提升为基础开展理论课程，同时还将实习课程以螺旋方式系统化地融入到专业课程之中，以课堂教学→实习→教学反思→实习的形式将实践能力的培养突显于教学过程的每个环节，实现学校学习和工作学习的互动与结合，从而构筑教学与实践相结合的系统化教学模式；着眼于学生综合职业能力的提升，将计算机和外语教育作为课程的重要组成部分，拉大人文素养课程与专业技术课程的比例（目前比例为110∶100）。教学方式方面，日本高等职业教育教学方式的最大特点在于教学弹性发展空间的增强，能够按照学生的个性发展需求开展灵活多样的教学活动。专业基础课程因材施教，通过实际问题的解决培养学生的

7、实践能力，在课堂教学的同时依据学生对实验、实习科目的需求适当增加实践课程比例；实现课程教学与社会的良性互动，积极邀请社会专业人士到学校给予学生前沿指导，鼓励学生参加各种技术大赛，使学生在得到社会认可的同时加深对自我的认识。　　（三）师资质量保障机制　　为保障教育质量，日本从高等职业教育师资的标准、来源和职后发展三个方面入手建立了稳固的高等职业教育师资质量保障机制。第一，师资标准方面，为保证高等职业教育的师资能够稳定在一定水平之上，日本以法律法规的形式对高等职业教育师资水平做出了相当苛刻的要求，这些要求具体体现在日本