浅谈新时期如何加强事业单位会计管理

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1、浅谈新时期如何加强事业单位会计管理浅谈新时期如何加强事业单位会计管理事业单位会计是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象，记录、反映和监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计。按行业可分论文联盟.L.为科学、教育、文化、卫生、体育事业单位会计以及农、林、水利、勘探事业单位会计等。它们以社会效益和经济效益为目的，具有进行预测、控制、核算、分析、监督和参与决策的职能。为此分设资产、负债、净资产、收入、支出五个会计要素，按会计要素分类设置会计科目，以为会计图形，采用收付实现制和权责发生制，运用借贷记账法，实行历史成本模式，编报资产负债表、

2、收入支出表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。　　一、事业单位现行会计管理存在的问题　　1.现行的政府监管主体协调力度不够　　制度和职能上还存在很多不完善、不配套的地方。现行法律法规授权审计、财政、监察等多个部门都可以对会计资料实施检查，各种监督检查的功能交叉、标准不一。加之分散管理，多头监管，各监管部门缺乏横向信息沟通，信息无法互相利用，没有良好的监管信息网络，未能形成有效的监督合力，造成社会资源的浪费。财政部门为改进会计监管措施，实行行政事业单位会计委派制以后，由财政统一直接管理会计人员，财政部门对行政事业单位会计监管更加直接

3、，权力有所加强，但由于会计委派涉及到纪检、财政、人事、组织、编制、业务主管等多个部门，财政部门与人事部门、组织部门、编制部门等在相关制度和职能上还存在着许多不协调、不配套的地方，不能达到理想的监管效果。　　2.管理形式较为片面和单一　　会计人员的积极性与主动性难以调动起来。财政部门强化会计监管的一个重要手段就是试行行政事业单位会计委派制，改变会计人员对所在单位的依附关系，对会计人员大胆行使监督职权，独立执法，维护国家财经纪律和制度的贯彻执行有很大作用。但会计人员除对单位经济活动进行核算、监督，还担负着为领导提供决策参考的任务。被委派单

4、位对委派会计而言，是一个定期轮换的工作环境，很难深入了解该单位的基本情况，委派会计与单位领导的关系是监督者与被监督者的关系，容易被孤立，被排挤、架空的现象难以避免，有些会计人员在原单位有升迁的可能性，在实行会计委派制后，委派机构对委派会计的提拔数量相对较小，不利于会计人员发挥管理的积极性。　　3.政府审计的管理体制尚存诸多问题与不足　　审计的独立性难以得到保证。政府审计部门隶属同级政府，是同级政府的职能部门之一，形成事实上的各级审计机关是各级政府的内部审计部门的状况，导致审计的独立性不足。这种不足所引起的不良后果，在地方审计活动中表现

5、得特别突出。在实际工作中，本级人民政府和上级审计机关的行为目的和行为动机有可能发生矛盾，当这种矛盾发生时，审计工作往往会丧失独立性。　　二、完善事业单位会计管理的策略　　1.健全事业单位会计内控制度　　事业单位内的会计工作管理机制，是会计管理系统中的组织体系的重要组成部分。相关部门单位领导要对会计开展的业务流程工作严格负责。尤其是财务部门或机构的管事负责人、主管人员以及部门会计工作人员等要遵循会计法律法规、单位内制度、会计工作体系标准等，要督促单位内部会计控制制度的贯彻落实，保证会计资料的真实性、合法性、完整性。明确会计机构与其他职能

6、部门的分工与协作关系，会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系，明确它们之间的职责、分工，有利于明确责任、加强协作，也有利于管理者的监督、考核。　　2.强化会计管理的控制与评价效能发挥　　对事业单位预算目前确立前，应当进行收益目标、资金来源、以及投资资本资金运用、费用的财务预算分析。把预算目标细化、并分配到责任单位之后，由责任单位负责实际操作问题，财会组织负责相关财务数据收集与数据汇总工作。另外，财务指标是进行评价的重要依据，评判工作成果优良与否需要利用实际值与预算目标值的比较来确定，最后

7、依论文联盟.L.据工作成果的质量好坏来实施奖惩。　　3.要加强会计队伍建设　　各单位应积极配合财政等有关部门，对会计人员进行考核、管理和培训，提高会计人员的业务能力及职业道德。重视会计人员从业资格管理。对没有取得上岗证的人员，坚决令其辞离工作岗位，以求从源头上保证会计人员素质的不断提高。抓好在职会计人员的后续教育工作。有关部门应经常性地举办针对会计人员的培训和考核活动，有新的法规或制度出台时，要及时进行培训，使会计人员及时掌握最新的会计知识，提高其业务技术和工作能力。　　三、小结　　会计工作在新世纪面临着新的挑战，过去的以财务会计为主

8、线的工作思路，适应当时的市场环境，满足了事业单位的成立和初步发展，随着事业单位进一步发展的要求，要在更加激烈的市场环境中把事业单位做大做强，财会人员需要深入理解各种管理会计知识的特性和内涵，将其与财会工作有机融合起来，提