关于财经高校法治人才培养问题的探讨

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1、关于财经高校法治人才培养问题的探讨　　党的十八届四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要创新法治人才培养机制，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。2015年10月中国法学教育研究会年会暨依法治国与法学教育论坛围绕创新法治人才培养机制与法学教育等主题的研讨，是高等法学教育界在十八届四中全会精神指引下，对法学教育理念革新、法学教育职业化转型、建立复合型法治人才培养机制的重要探索。财经高校法学人才的培养如何适应创新法治人才的要求，是需要深入思考和不断探索的

2、问题。本文将以创新法治人才培养机制为视角，以山西财经大学法治人才培养的发展过程为线索，对财经高校法学教育中的人才培养问题进行再思考。　　一、财经高校法治人才培养的初步探索　　财经高校的法学教育是我国高等法学教育体系的重要组成部分，它既有法学教育的共性，但与综合性大学、单设政法类大学以及理工医、师范类大学的法学教育相比，又有明显的特色。财经高校从创办法学教育开始，一直在为培养复合型专门法律人才而努力。山西财经大学从1984年正式招收法学专业学生开始，就向着培养经济法律专门人才的目标努力。所谓经济法律专门人才是指

3、既精通法学基础理论，还特别掌握有关市场、企业、金融证券、知识产权等法律专业知识，又有经济、管理等学科背景知识的经济领域应用型专门法律人才，其特色是经济与法律相结合，能够熟练处理各种经济法律实务，毕业生的就业方向并非传统的法律职业岗位，而更多地是去律所、学校、企业、事业单位等从事经济法律实务方面的工作。为此，高校遵循入主流、办特色的原则展开探索。入主流即入法学的主流，培养高端法律人才;办特色就是法学学科与经济管理类学科相互交叉，培养经济型法律专门人才。这既符合素质教育的要求，也体现了财经高校法学教育人才培养的优

4、势，适应了经济发展的要求。　　山西财经大学人才培养实践的创新点主要是创建法学与经济学、管理学相互结合的培养模式。一是突出经济学、管理学课程和经济法律课程的设置，如开设了6门以上的经济学和管理学课程，除经济法、民商法总论课程之外，又开设了若干方向课。但由于忽视了法律专业基础课，导致专业基础课的教学课时数过少，如法理学仅有64课时，宪法学只有32课时。二是加强经济法律相关课程的建设，投入大量资源组建若干经济法律教研室，特别是投入了相当的人力、物力发展经济法学科。除此之外，基础理论课程与部门法课程共同设立了一个法学

5、基础教研室，教师承担这些课程的讲授任务。三是与兄弟财经院校合作，编写具有财经特色的财经法学系列教材，但这一努力在后来高校评估的要求中放弃了。四是革新教学内容与方法。法学专业理论教学重视对社会经济生活中的现象和问题进行理论分析，培养学生从法律角度认识、分析和把握社会经济发展变化的能力。实践教学则主要是安排学生到公司、律所参与专业实践活动，或请法律实务专家讲课，使学生逐渐形成处理实际问题的能力。　　综上所述，充分发挥学校在经济、管理学科方面的优势，注重经济法及与经济相关部门法的人才培养，是财经高校法学特色人才培养

6、的基本定位，这一探索方向是极具建设性的。　　二、对初步探索的反思走内涵发展之路　　审视和反思过去的探索，在给予肯定的同时可以发现，以往过多注重了从外部去看法律与经济、管理的结合，但对二者结合的内在要求与内在融合、相互渗透挖掘不够。学校在课程设置上存在轻法学基础理论课教学(如削减宪法、法理学等法学专业基础课课时)，重经济法、民商法、环境法等部门法教学的问题，还存在经济、管理方面的课程与法学课程简单叠加等问题;在教学方法上主要存在以课堂讲授为主，实务操作环节训练不足，社会实践收效有限等问题。2007年山西财经大学

7、在接受教育部法学专项评估时，再一次深入思考和探索了财经高校法律人才培养的问题，认为财经高校法律人才培养应当走丰富法学内涵、与经济和管理学科内在结合、注重法律实务操作训练的路子。为此，学校多次对课程体系设置进行调整，不断提高与培养目标的契合度，这些改革集中体现在《山西财经大学普通全日制本科专业人才培养方案(2013版)》中。　　(一)加强法学专业基础课教学，以丰富法学内涵　　重视法学基础理论和主要部门法的教学是丰富法学内涵的必然要求。首先，学校增加了法学专业基础课课时，如法理学、法律制度史、宪法学、行政法学、民

8、法学、刑法学等课程的课时，更好地奠定学生的法学专业基础。其次，学校增设了法学专业相关选修课，如法律社会学、法律心理学、法律伦理学、专业外语等课程。此外，学校改变了以往在大学第二学期才开设专业基础课的做法，在一年级就开设法学专业基础课，使学生尽快进入专业基础课的学习状态。在教学过程中，教师给学生提供阅读书目，指导学生阅读(选读)法学经典名著及人类学、社会学、心理学等相关学科的书籍，丰富学生多学科的知识