包容性治理：社会治理的新思路的研究

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1、包容性治理：社会治理的新思路的研究　　包容性治理是近年来在推行善治理念、增强国家治理能力、创新社会治理体系大背景下出现的实践创新。尽管说，包容、民主和效能同为善治的题中之义，但人们对社会治理的包容性或者包容性社会治理的重视程度远不及民主治理与有效治理。为此，本文试图从学理上厘清包容性治理的内涵与价值，探讨包容性治理作为综合社会治理模式优化与创新的可能性与可行性，并通过与传统社会管理的比较来界定包容性治理的边界。　　一、包容性治理的理论源起与逻辑演进　　1.包容性治理的理论源起20世纪80年代以来，人类

2、社会逐渐步入以全球化与风险化为主要特征的后工业时代，而在工业社会时期建构起来的社会治理模式受到了严峻挑战，显现出难以满足新形势下的社会治理要求，于是，善治(goodgovernance)理念逐渐成为了世界各国政府的共同追求。善治是公共利益最大化的社会治理过程，民主、效能与包容是衡量善治的三大核心标准[1]，其中，民主指社会治理应是以人民为本的、向人民负责的、公民可参与的、为公共利益服务的、可供公民随时监督的治理，即民有(ofthepeople)、民治(bythepeople)、民享(forthe　　包

3、容性治理：社会治理的新思路的研究　　包容性治理是近年来在推行善治理念、增强国家治理能力、创新社会治理体系大背景下出现的实践创新。尽管说，包容、民主和效能同为善治的题中之义，但人们对社会治理的包容性或者包容性社会治理的重视程度远不及民主治理与有效治理。为此，本文试图从学理上厘清包容性治理的内涵与价值，探讨包容性治理作为综合社会治理模式优化与创新的可能性与可行性，并通过与传统社会管理的比较来界定包容性治理的边界。　　一、包容性治理的理论源起与逻辑演进　　1.包容性治理的理论源起20世纪80年代以来，人类社

4、会逐渐步入以全球化与风险化为主要特征的后工业时代，而在工业社会时期建构起来的社会治理模式受到了严峻挑战，显现出难以满足新形势下的社会治理要求，于是，善治(goodgovernance)理念逐渐成为了世界各国政府的共同追求。善治是公共利益最大化的社会治理过程，民主、效能与包容是衡量善治的三大核心标准[1]，其中，民主指社会治理应是以人民为本的、向人民负责的、公民可参与的、为公共利益服务的、可供公民随时监督的治理，即民有(ofthepeople)、民治(bythepeople)、民享(forthe　　包容

5、性治理：社会治理的新思路的研究　　包容性治理是近年来在推行善治理念、增强国家治理能力、创新社会治理体系大背景下出现的实践创新。尽管说，包容、民主和效能同为善治的题中之义，但人们对社会治理的包容性或者包容性社会治理的重视程度远不及民主治理与有效治理。为此，本文试图从学理上厘清包容性治理的内涵与价值，探讨包容性治理作为综合社会治理模式优化与创新的可能性与可行性，并通过与传统社会管理的比较来界定包容性治理的边界。　　一、包容性治理的理论源起与逻辑演进　　1.包容性治理的理论源起20世纪80年代以来，人类社会

6、逐渐步入以全球化与风险化为主要特征的后工业时代，而在工业社会时期建构起来的社会治理模式受到了严峻挑战，显现出难以满足新形势下的社会治理要求，于是，善治(goodgovernance)理念逐渐成为了世界各国政府的共同追求。善治是公共利益最大化的社会治理过程，民主、效能与包容是衡量善治的三大核心标准[1]，其中，民主指社会治理应是以人民为本的、向人民负责的、公民可参与的、为公共利益服务的、可供公民随时监督的治理，即民有(ofthepeople)、民治(bythepeople)、民享(forthe　　包容性

7、治理：社会治理的新思路的研究　　包容性治理是近年来在推行善治理念、增强国家治理能力、创新社会治理体系大背景下出现的实践创新。尽管说，包容、民主和效能同为善治的题中之义，但人们对社会治理的包容性或者包容性社会治理的重视程度远不及民主治理与有效治理。为此，本文试图从学理上厘清包容性治理的内涵与价值，探讨包容性治理作为综合社会治理模式优化与创新的可能性与可行性，并通过与传统社会管理的比较来界定包容性治理的边界。　　一、包容性治理的理论源起与逻辑演进　　1.包容性治理的理论源起20世纪80年代以来，人类社会逐

8、渐步入以全球化与风险化为主要特征的后工业时代，而在工业社会时期建构起来的社会治理模式受到了严峻挑战，显现出难以满足新形势下的社会治理要求，于是，善治(goodgovernance)理念逐渐成为了世界各国政府的共同追求。善治是公共利益最大化的社会治理过程，民主、效能与包容是衡量善治的三大核心标准[1]，其中，民主指社会治理应是以人民为本的、向人民负责的、公民可参与的、为公共利益服务的、可供公民随时监督的治理，即民有(ofthepeople)、民治(byth