安全投入与安全意识的关系研究

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1、安全投入与安全意识的关系研究----工商管理论文-->第1章绪论1.1选题背景近二十年来，中国社会的经济保持着高速增长的发展态势，国民生产总值不断攀升，然而经济的迅猛发展却以是牺牲人们的生命财产为代价的，不少地方和企业为了实现经济的发展，无视对人们身体健康和安全的维护以及保障，重特大安全生产事故时有发生。2007年，党的十七大就已经提出了＂科学发展观＂的指导思想，指出关注人的发展、实现人与环境的和谐共处，创建和谐社会应成为当今社会的主流思想。中国航天事业自创立至今已走过了近六十个年头，航天科技工业代表了高度综合的科学发展技术，因此航天安全技术管理水平是衡量一个国家高科技企业

2、安全保障能力的重要标志之一。据统计，1999年至2006年期间，航天科技工业所属相关单位在科研生产过程中，由于车间、班组和岗位人员违反安全操作规程，违章作业，违章指挥，导致发生因工重伤及以上安全生产事故总计25起，其中因工死亡9人，重伤16人。＂十二五＂期间，上海航天所属单位未发生因工重伤及以上生产安全事故。航天科技工业，经过多年的努力，安全管理从粗放式管理转变为精细化管理，从传统的事故管理转变为风险控制管理，从被动式管理转变为主动式安全管理。实现了由传统的单点单因素管理转变为纵横相结合的全面安全管理，由静态安全管理变为动态安全管理，由倾向于经济效益的辅助管理变为兼顾企业效

3、益、生产环境、职工健康安全与职业卫生的系统型安全管理。目前，航天企业均已建立职业建康安全管理体系，完成了企业安全生产标准化达标建设，立了完善的制度管理体系、完备的安全管理网络，形成系统、有效的安全管理构架，具有针对髙温、低温、高压、高速、易燃易爆、剧毒、有限空间等危险作业的风险管控和安全保障措施和能力。....................1.2问题的提出改革开放以来，国外始终对我国的航天事业关键性安全技术实行严格的出口限制。因此，中国航天企业安全生产管理工作只能采取自主创新模式。而安全技术、安全生产管理的创新，离不开资金费用的投入。2012年财政部、安监总局颁布了《企业

4、安全生产费用提取和使用管理办法》，其中明确了武器装备科研生产单位的安全投入使用范围。但是，相关规定未对安全投入费用各方面的分配比例进行要求和明确，而航天企业有其科研生产安全技术要求的特点，因此，有必要基于航天企业发展的新形势，通过进一步梳理安全投入现状，运用先进的研究技术手段，合理配置安全投入费用，形成合理化、科学化符合航天企业特点的安全生产费用分配机制，提升现有的安全生产管控水平。另一方面，人是任何作业和生产的核心因素，安全管理的最终目的是对人的安全的保障，随着安全生产管理的不断演化和发展，“以人为本’的安全管理理念已经成为当前安全管理的核心，如表1-1所示，安全管理理论

5、经历了4个发展阶段。第一阶段；在人类工业生产发展的初期阶段，逐步形成了事故学理论，该理论是建立在事故致因分析理论的基础之上的，它是一种经验型管理方式，这一阶段常被定义为传统安全管理阶段。第二阶段：进入电气化阶段，形成了危险理论，该理论建立在对危险进行分析的基础之上，具有事前预防的管理特征，也正是这一阶段人们提出了规范化和标准化的安全管理，被称为是科学管理的初级阶段。第三阶段；在信息化时代，形成了风险理论，该理论则建立在对风险进行控制的理论基础之上，具备系统化的管理特征，这一阶段提出的风险管理，被视为是安全科学管理的中级阶段。第四阶段：是在人类对现代和未来不断追求的基础上，形

6、成的发展安全理论，以本质安全为目标，推进以人为本的安全文化和以物为本的科学技术，最终实现安全管理的理想境界。...................第2章理论综述2.1安全管理文献综述安全管理理论在最早期的时候，基本上都是围绕着同一个主题展开，即分析安全事故的发生、发展Ｗ及事故形成的过程，便弄清楚事故发生的原因。最早的事故归因理论是由英国的M.Greenwood在191+年提出的，称为事故频发倾向理论。但在第二次世界大战后，这些研究结果表明，事故频发倾向理论认为大多数的生产事故是由事故频发倾向者造成的观点是错误的。因为，这些人之所以比另一些人更容易发生事故，是因为他们所从事的

7、作业活动有相对较高的危险性，而不是因为个人的问题。逐渐地，越来越多的人认为，不能简单地把事故的原因归结为作业工人的注意力不集中，而更应该注重设备、物质所带来的危险因素在事故致因理论中的重要地位，在此之后，在安全管理过程中更注重采取有效措施来实现生产条件、机械设备等的安全状况，更强调物质基础和安全科学技术手段的应用。美国的海因里希于1931年提出了因果连锁理论，海因里希认为事故的发生并不是一个简单而孤立的事件，是由一系列互为因果关系的原因事件相继发生所导致的。因此他将事故原因分为五个类别，分别是：杜会环境和管理欠缺的