以人为本规范科学发展向度

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1、以人为本规范科学发展向度党的十七大报告提出科学发展观“第一要义是发展，核心是以人为本”，在对以人为本的涵义进行论述时提出：“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”“以人为本”是以马克思主义为指导，对资本主义制度造成的以物为本的发展观反思的结果，同时也是立足于解决我国发展实践中碰到的各种现实问题提出来的。它与新世纪新阶段新时代的发展主题相契合，与我国经济社会发展存在的突出问题相对接，具有鲜明的时代性内容。它作为科学发展观的核心，也制约和规定着对科学发展观其他内容的理解。　　一　　马克思说过，人的需要就是人的本性。在马克思看来，人的丰富的普遍性的需要可

2、划分为三个层次：即人的生存需要、享受需要和发展需要。人的自由全面发展是马克思主义的最高价值观，实现每个人的自由发展是马克思主义的最高目标。从内涵上说，以人为本应当以实现每个人的自由全面发展作为其指导思想和最高目标，但满足人的生存需要、享受需要也是不可缺少的重要内容。在我国现阶段，尽管“以人为本”的执政理念强调促进人的全面发展，实际上在很大程度上内蕴着“以人的生存需要为本”和“以人的享受需要为本”的内涵。人的需要是人对自身之外的一定客观事物的需求。它作为人的本性，是人的全部活动的内在动力，也是经济和社会发展的最原初动力。人为了满足自身的需要而从事劳动和其他社会活

3、动，由此才有了人类经济、政治、文化和一切社会事业的不断进步和全面发展。人的需要三层次论决定了以人为本的三个层次：以人的生存需要为本，以人的享受需要为本，以人的发展需要为本。　　生存需要是人最基本的需要，即人为了生存而对衣食住行等基本物质生活资料的需要。这些物质生活资料是人和社会存在和发展的基础。马克思说：“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。因此，第一个需要确认的事实就是这些个人的肉体组织以及由此产生的个人对其他自然的关系。……任何历史记载都应当从这些自然基础以及它们在历史进程中由于人们的活动而发生的变更出发。”由于个人肉体组织的存在是我们认识和

4、把握任历史时需要确认的第一个事实，“因此我们首先应当确定一切人类生存的第一个前提，也就是一切历史的第一个前提，这个前提是：人们为了能够‘创造历史’，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身，而且这是这样的历史活动，一切历史的一种基本条件，人们单是为了能够生活就必须每日每时去完成它，现在和几千年前都是这样。……因此任何历史观的第一件事情就是必须注意上述基本事实的全部意义和全部范围，并给予应有的重视。”物质资料的生产是第一个历史活动，在此基础上才有了其他“创造历史”的活动。因此

5、是个人最基本的活动，也是社会最基本的活动。尽管个人和社会的历史活动多种多样，但最基本的就是个人通过参加生产活动，给社会提供尽可能多的物质财富，获得个人生存所需要的物质生活资料以满足生存需要。从社会来说，给社会成员创造劳动机会，就是保障其生活资料的。在社会生产力发展基础上使全体社会成员能够劳有所得，从而饥有饭吃、寒有衣穿、住有所居、病有所医、老有所养，由此建立的社会服务和社会保障体系，都是以对人最基本的生存需要的满足为基本目标的。　　享受需要最根本地是在生存层次的需要得到满足后，通过劳动交换从物质上和精神上享受社会发展成果的需要。社会物质产品和精神产品不断丰富和

6、发展，使人类社会能够超越生存层次，从物质方面和精神方面实现对人的享受层次的需求的满足。从与生存需要的对比看，它反映的是在生存问题解决之后，人们不再满足于解决最基本的生存需要，而是在此基础上追求物质生活资料的高档次、高质量和美观，在精神上得到丰富多彩的精神文化的陶冶。从社会来说，社会已发展到这样的状况，人的生存问题得到解决后，人们还有一部分自由时间，不仅身心能得到一定的放松和休闲，而且能从事精神文化的创造，由此就产生了一种享受生活的幸福的体验和感受。　　发展需要是人有意识地培养、训练、提高和发挥、发展自身各种能力、整体素质和潜能的需要。这一需要是人的需要的重要组

7、成部分。马克思阐述取代资本主义的新社会的特征时说：未来新社会是一个“更高级的、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”，它是这样一个联合体，“在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”在那里，我们才会看到人的发展本身被当作目的后，人的创造性才能、创造性素质、创造性能力的充分发挥和发展，人的个性的充分而全面的发展，感受到“人的本质的客观地展开的丰富性”。　　反观人类历史，从某种意义上说，人类社会在其发展的每一阶段都不同程度地存在着以人本身的发展为目的因而促进了人的发展的状况。但总体来看，人的发展在更大程度上只是一种达到满足一定生存需要、享受需要

8、目的的手段，因而人本身的发展处于片面地