中国的人口和劳动力形势及其对宏观经济的影响

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1、中国的人口和劳动力形势及其对宏观经济的影响　　新常态是目前最流行的词汇之一。关于新常态的根源，现在仍众说纷纭。不过，不管是谁、也无论他怎么说，在谈到新常态时，都免不了要提到劳动力短缺、老龄化等因素。因此可以说，人口和劳动力问题是新常态出现的主要原因之一。那么，中国的人口和劳动力形势到底怎么样？对中国的宏观经济有什么影响？　　人口总量在2020年前后达到峰值　　关于中国的人口形势，目前有不同的判断和预言。多数学者预言中国的人口峰值大概在2030年以后才会到来。在笔者和易富贤合作的关于中国20152080年的人口展望报告中，我们考虑了五种情形，这里只考虑其中三种情形，分别是高方案

2、、低方案，还有生育率1.8的理想方案。根据我们的研究，不管是哪种方案，中国人口基本上都在2023年达到峰值，峰值人口大概是13.814亿之间。　　三种方案下的人口总量我们的预测结果与其他研究者差异较大：　　一是我们认为中国的人口峰值不可能超过14亿；二是峰值到来的时间比其他学者的预测要早十几年。有些学者认为中国的人口峰值大概在2035年前后才会到来，目前看来已经不大可能了。中国面临的人口问题是非常紧迫的，人口峰值的到来并不遥远。　　中国可能会后继无人，中华民族面临生存危机。看看中国人口的年龄结构就知道这不是危言耸听。2010年中国人口的年龄结构是纺锤形的，而根据我们的低方案预

3、测，2050年人口的年龄结构将是倒三角形的。年龄越小的人口越少，当2000年出生的这一代人到七八十岁的时候，中国的人口会减少一半以上。　　根据我们的低方案，中国工作年龄人口在2015年到达峰值，即9.24亿，2080年可能降到3.39亿。65年时间，工作年龄人口减少2/3。　　到2015年之间是正的，2016年就变成负的了，之后几年稳定在负的三四百万之间。2026年前后，随着三年困难时期出生的人到达退休年龄，退休人数比较少，新增工作年龄人口数会出现正值。2028年之后，随着1960年之后的婴儿潮变成退休潮，每年新增劳动力是负1000多万，最高是2054年，大概是负1878万。

4、65年时间，工作年龄人口数要减少将近6亿。　　根据上述结果，我们认为中国目前面临严重的人口危局。而持续20多年的超低生育率将使目前的人口形势进一步恶化。　　人口危局与潜在增长率　　人口逐年减少对潜在增长率的影响有两方面。第一是直接影响，劳动力增长率的下降将导致潜在增长率下跌。如果每年劳动力减少1000万，即每年减少1.3%，在产出的劳动力弹性是0.5的情况下，将直接导致潜在增长率下降0.65个百分点。随着劳动力越来越短缺，劳动力的边际产出也在增加，产出的劳动力弹性会提高，这意味着1.3个百分点的劳动力负增长，可能会导致潜在增长率下降多于0.65个百分点。如果像美国一样，产出的

5、劳动力弹性是0.7的话，意味着1.3个百分点的劳动力负增长，将导致潜在增长率降低接近1个百分点。　　第二是间接影响，主要是老龄化对中国经济的影响：首先是储蓄率下降，老年人是净消费者，不是储蓄者。储蓄使更多的资金可用于资本形成，资本增长会提高，如果储蓄率下降了，意味着资本增长率会下降，同样会降低潜在增长率；其次是老龄化社会的技术进步率会下降，因为每个社会中创新能力最强的是年轻人。　　综合上述两方面，人口危局意味着中国的潜在增长率会急速下滑。可以说，新常态的出现，人口是最重要的决定因素。　　人口危局可能导致社会保障体系崩溃　　到目前为止，凡是社保体系好的国家，无一例外都面临一个问

6、题：资金窟窿特别大，人口即使保持不变，也难以长期维持下去，比如美国。更何况，随着老龄化的发展，人口预期寿命越来越长，意味着领取养老金的时间越来越长，在缴纳的时间是给定的情况下，窟窿就越来越大，并且其中还有道德风险问题。而同样随着老龄化的发展，年轻人越来越少，缴纳养老金的人数随之减少，养老基金的缺口将会越来越大。要弥补资金缺口，一个办法是提高经济增长率，经济增长率上升了，年轻人的工资长涨，就会缴纳更多的养老金。但问题在于，在目前的人口形势下，潜在增长率不是增长，而是会急剧下降。因此，如果中国的人口形势不发生逆转，最终可能出现社保危机，甚至将会比其他所有国家都要严重。　　人口拐点

7、导致房地产市场拐点　　最近大家都在谈房地产市场是不是到达拐点了。实际上，房价的拐点主要决定于人口因素。房子是给人住的，有人才有需求，没有人就没有需求，房价就无法涨。住房既是奢侈品，也是必需品，对作为必需品的住房的需求就是所谓的刚需，它是由人口决定的。　　影响刚需的第一个因素是人口总量。人口是决定房价长期趋势的最主要因素。按照我们的预测，如果目前的人口政策不调整，中国的人口将在2020年前后到达峰值，距现在只有几年时间。当人口到达峰值的时候，房价差不多也就该到达峰值了。　　影响刚需的第二个因素是劳动力。新