企业集团财务管控体系的建设意见

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1、企业集团财务管控体系的建设意见1.集团管控的概念集团管控的指的是公司总部或者高层采用管理控制的方式对下属企业或部门进行管理，以此实现企业朝着集团化、多元化的方向发展。企业集团管控的管理手段有许多种，其本质也并非管与控，而是为了最大限度的发挥管理控制的价值，是一个具有动态性的体系。“机关管控”的理论核心就是为了转变企业管理模式，从外延式扩张转变为内涵式增长。2.集团财务管控现状分析2.1下属公司财务管理的一体化缺失目前，许多集团企业的财务管控模式采用的是下属分、子公司模式，这就使得自主性过强，权力下放而导致集团总部难以对下属公司实

2、施有效的管控，进而加大了集团企业站在整体发展的高度进行财务战略的制定以及相关活动的开展的难度，最终直接导致集团整体经营活动过于分散，下属分、子公司各自为政，为了追求局部利益而对整体利用视而不见，对集团的整体经营效率造成严重的影响。一方面，在融资与投资中，集团的整体资本结构有待完善，在整个集团内部资金链中，难以实现投资与融资规模比例的平衡，对资金的内部融通造成影响，使得外部投资的风险加大；另一方面，下属分、子公司的经营模式导致集团难以实现有效的成本控制，成本的控制力度被削弱，对内部财务核算结果造成影响，造成成本核算信息失真，财务控

3、制处理系统的作用与效果无法得到发挥，进而使得集团财务与税务风险增加。总而言之，目前集团企业实行的这种财务管控模式的整体观念有待提高，过于分散的权力导致集团难以实现对整体财务状况的有效管理与控制，严重阻碍了企业内部各项资源的优化配置，集团内部凝聚力也无法得到保障，最终导致企业的整体实力受损。2.2财务管控观念缺乏科学性目前，许多集团企业的缺乏先进的财务管控理念，难以提高财务管控的成效。这一问题具体表现在两个方面。一方面，集团企业财务人员的集团财务管控经验不足，难以站在集团总部的整体高度去实施企业发展战略，财务管理工作的开展无法保证

4、集团企业的整体发展，只能够做好总部自身的财务管理工作。在集团内部财务管理与控制制度体系方面缺乏系统性与规范性，因此集团企业分、子公司的财务状况难以得到及时的了解与掌握，因此对其的财务引导与监管就无法充分发挥其应有的作用。另一方面，随着现代企业的不断发展，企业制度也得到了一定的完善，同时《企业财务通则》在企业中也得到了广泛的实施，这就增强了集团企业财务管理环境的灵活性，在发展过程中机遇与挑战共存。然而受限于集团企业财务管理人员队伍建设不到位的问题，许多集团企业的管理人员与财务人员受到传统财务管控模式的影响，对于这一全新的财务管理环

5、境并没有完全适应，企业财务管控理念还没有及时转变，因此在实际财务管控工作中，仍然存在诸多不合理的地方，进而导致集团企业的财务管控效率与发展进程受到阻碍。2.3财务管控人员缺乏配合传统的财务制度下，集团财务管控人员各自为政，缺乏有效的配合，难以实行有效的管控机制，其整体观念并不强。同时，除了财务管控部门人员之外的其他职能部门的工作人员在集团财务工作中的参与度不高，因此并不了解财务管理的相关内容，因此就谈不上与财务人员的配合。这样的管控模式必然导致财务管理的改革受到限制，加大了集团总部对下属分、自公司的财务管控的难度。2.4财务管控

6、动态性缺失现阶段，一些集团企业的财务管控体系存在动态性缺失的问题，其建设与监管缺乏全面性，进而增加了财务管控难度，难以实现有效的财务管控。集团企业的事前财务预算分析不到位，事中财务、会计信息失控的情况时有发生，而事后也无法结合预算规划进行年度投资与融资收益结果的考核。缺乏实质的管控内容必然导致事前预算、事中控制以及事后审核等各个环节能以起到足够的效果，因此集团下属分、子公司在执行、选择以及执行财务决策时就无法控制在集团总部财务管理与控制的范围之内，对于集团财务的有效控制是难以接受的。2.5缺乏有力的财务管控监管尽管新的财务制度的

7、实施有着显著的效果，然而集团企业缺乏有力的财务管控，导致会计核算出现偏差、财务管理系统混乱、财务管控的作用难以发挥、集团资金流失，进而使得集团企业财务风险抵御能力被削弱，严重影响到集团企业经营活动的正常开展。就目前集团财务管控体系而言，造成其监管力度缺失的原因主要体现在以下几个方面：集团财务人员队伍建设有待完善，财务人员整体专业素质偏低，缺乏自主性决策观念的形成，领导安排是其工作的主要方向，审核与监管职能缺乏独立性；其次，由于集团财务控制权过于分散，导致下属公司在处置资产时缺乏严格的权利限制，下属公司权限过宽，约束机制有待完善，

8、一些不良动机者容易钻制度的空子；再者，与集团企业的财务管控相匹配的规章制度体系有待完善，难以贯彻执行《会计法》。这些问题都是集团企业财务管控监管不力的主要表现，对于集团企业的经营发展有着十分消极的影响。3.集团财务管控体系建设意见3.1坚持集团企业财务管控体系原