强化农村集体资金管理的有益探索

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1、强化农村集体资金管理的有益探索摘　要：农村集体资金是保证农村各项工作顺利开展的基础，也是农村集体经济发展的重要保证，在当前的社会经济条件下由于农村各种费用的取消，集体资金比较少，所以加强农村社会集体资金管理是非常必要的。文章对当前农村集体资金管理存在的一些问题做了分析，然后提出了强化农村集体资金管理的相关措施。关键词：集体资金；管理；产权当前随着我国农村正处在转型期间，新农村建设步伐也在加快，农村的各项管理应该与当前的社会形势保持高度一致。农村集体资金是保证农村各项工作顺利开展的基础，也是农村集体经济发展

2、的重要保证，在当前的社会经济条件下由于对农村各种费用的取消，集体资金比较少，所以加强农村社会集体资金管理是非常必要的。一、农村集体资金管理现状　　农村资金管理是当前我国农村管理中的一个比较重要的问题，因为我国农村在长期的运行过程中管理比较松散，传统的资金管理方式并不能在当前我国农村中得到应用，农村资金管理不是很严密，集体资金的使用效率相对较低，其作用并没有全面发挥出来。1、筹资渠道单一由于我国农村各项政策的落实，在目前已经免去了农业税，而农业税和一些村办企业利润是农村主要的集体收入，在免除农业税之后，一些

3、没有村办企业的行政村的资金就中断了，村委组织没有相应的物力财力为村民提供公共服务，甚至一些村组织的日常开支也无法维持。加上在当前新农村建设过程中，各种非生产性的支出费用增多，村委会的财务压力也相应增加，很多农村因此出现对外举债。2、没有资金使用计划在当前农村的发展过程中，国家实施对农村减负的政策，很多原先的收费项目被取消，农村集体资金减少，资金数量大幅度下滑，但是农村的正常办公开支以及各项工资支付都需要一定的资金，农村可以利用的资金除了土地承包费用和上级转移支付之外，就没有其他的了。合理利用现有资金是非常

4、必要的。但是在当前很多农村集体资金管理过程中，一些村委会对集体资金的使用没有计划性，资金的利用效率不高，出现很多专项资金挪用现象，另外一些村干部利用集体资金大吃大喝的现象也非常严重，导致农村集体资金入不敷出。3、村级会计监督不严村级会计是对农村集体资金进行管理的一个主要环节，从目前农村的情况来看，村级会计的职能并没有得到完全的体现，很多农村会计人员的责任心不强，在进行工作的过程中只负责记账和报账工作，对各种单据的管理不严密。更为严重的是很多会计人员没有坚持应有的原则，对一些贪污资产、滥用权力的现象不能及时

5、制止，并且助纣为虐，使得农村集体资金流失严重。二、如何强化农村集体资金管理　　对于我国农村未来的发展来说，集体资金作用是非常明显的，加强集体资金的管理是当前我国农村村委会的重要责任。农村委员会要认真分析集体资金管理中存在的问题，找出资金管理难点，提高农村集体资金的使用效率，为村民提供更好的公共服务。1、做好农村资金预算预算管理是保证农村集体资金合理利用的一个重要条件，农村集体资金管理中要坚持节俭、量入为出的原则进行资金预算编制。农村应该对本年度的资金收入有大概的了解，根据资金收入情况确定资金使用计划，其中

6、对于一些专项资金的使用要严格的规定，总体上保证农村集体资金收支平衡。并且要在后期的执行过程中严格按照预算进行，防止超支现象的发生，保证农村资金管理的利用效率。2、制定严格的农村集体资金管理制度严格的农村资金管理制度能有效保证农村集体资金的合理利用。一方面，农村集体资金应该实行上级代管制度，就是将各村的资金全部纳入到乡镇经管站账户中，各村对这些资金拥有使用权，各村需要使用这些资金的时候需要填制相关的单据，经过村支部书记签字批准和经管站核实之后才可以提取资金。另外一方面，要制定严格的资金支出批准制，农村的各种

7、日常性的开支由村支部书记签字批准就行了，但是一些重大的支出则需要村干部共同讨论确定，严禁“先斩后奏”。3、完善财务公开制度为了避免村委各种舞弊和贪污现象的发生，在农村集体资金管理过程中要不断完善财务公开制度。村委会应该按照相关的规定，严格执行财务公开制度，将农村的财务收支情况、债务债权、各项资产等定期向村民公开，另外对一些村民关注的问题也应该及时公开。财务公开制度可以是一个月一次，也可以是一个季度一次，但是必须要保证的是财务公开必须是全面和准确的，在每次财务公开之后，村委干部都应该及时了解村民的意见，并且

8、讨论决定是否应该采纳。通过财务公开制度起到监督的作用，从而促使农村集体资金管理和利用更加的规范。4、做好农村集体资金的清查工作在农村集体资金管理过程中，由于过去管理不到位，所以资金管理混乱现象严重，集体资金的真实性不强，很多村子对自己的家底不清楚，所以有必要进行定期账目清查工作，经管站、审计站以及财政所应该联合起来对农村的各种资金、资产、债权债务等进行彻底的清理，明确农村集体资金数量，也为以后农村资金管理打好基础。5、建立稳定