国内集团公司全面预算管理的现状与对策

《国内集团公司全面预算管理的现状与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、国内集团公司全面预算管理的现状与对策摘要:企业集团的预算管理是企业财务管理的重要组成部分，但是我国大多数企业集团的全面预算管理状况并不尽如人意。本文叙述了我国我国集团公司全面预算管理的现状，并在介绍了什么是全面预算管理的基础上指出了目前国内企业全面预算管理普遍存在的问题，然后从预算目标、编制、执行、控制和考评等方面有针对性的提出了改进措施。关键词：集团公司；全面预算管理；问题；对策1.我国集团公司全面预算管理的现状由于长期受到计划经济的影响，我国企业在管理上缺乏一定的自主性，缺乏一定的战略认识。但是随着市场经济时代的到来，企业的管理模式在市场竞争

2、的推动下不断的推陈出新。而且在吸收了大量西方发达国家的先进经验后，经济效益更是明显好转。但是学习不意味着照抄照搬，各国有各国的实际情况，与西方发达国家的经济环境相比我国差距甚远。在市场经济发展到一定阶段时，各企业也开始探索更加适于现有经济形势下的企业管理模式，特别是在财务管理这一块，于是不同导向预算管理模式相继出现了。但事实上只以某一方面为导向的预算管理看来不够系统也不够全面，特别是对企业集团来说，全面的预算管理会更加适用，但是我国很多大型集团公司如中石油、中海油、神华集团等，都在尝试着以全面预算管理作为战略管理的一种精细化工具，但是只是浅尝辄止

3、，往往是“表可见，而神未至”。只学到皮毛，而没有领会真正的精髓。2.全面预算管理概述什么是全面预算管理，我们可以从三个方面来理解。第一是从战略管理角度上讲，全面预算管理就是对企业的经营活动和经费收支进行全方位和综合化的管理，以此来实现企业内部资源优化配置，从而保证企业战略计划按部就班的实行。第二，从内部管理角度上讲，全面预算管理是通过控制和约束集团公司的各项经营活动以保证全面的内部控制的实现。第三，从全面管理的角度来，全面预算管理的作用和意义明显超越了传统的财务预算管理。它除了囊括了财务预算的所有内容，又巧妙的将经济指标同业务绩效有机的结合起来。

4、这是传统财务预算做不到的。所以全面的预算管理在我国企业集团内得到了广泛的应用。3．目前国内企业全面预算管理普遍存在的问题3．1预算管理与战略脱节国内很多企业都没有认识到全面预算管理与企业经营战略之间的关系，他们认为预算是为企业财务管理服务的，而战略是为企业发展服务的。所以将二者放置于完全相互独立的空间中，缺少沟通和利益衔接。这就导致了预算管理与战略之间的脱节。企业都希望做大做强，所以其发展战略都带有的一定的挑战性，可能需要大量资金的支持。这就需要财务通过一定的手段为企业融资。而另一方面而言，考虑到成本，企业会要求财务尽量的节约预算，能省则省。将成

5、本控制在一滴水和一度电上。事实上这反而制约了企业战略发展和目标实现。等同于背离了实行全面预算管理的初衷。全面预算管理根本发挥不了应有的作用和效果。3.2预算目标的制定缺乏客观性很多企业在实行预算管理的时候是没有明确目的的，亦或者这只是企业间的一种随波逐流的行为，而非出于企业主观意愿的预算管理通常是有名无实的，只是一个流于形式的过程。为了应对上级检查工作人员而随便拼凑一些数字和表格，有些数字甚至不经过计算和验算，都靠财务人员“拍脑袋”拍出来。我们都知道主管不认可的情况下，对待事情是不可能认真，也不可能对结果负责的。没有目标就意味着没有方向，没有方向

6、或是朝着错误的方向努力，无论做什么都不会成功的。3．3预算编制缺乏科学性预算编制依据什么，当然是依据企业的发展计划，但这并不意味着企业下一段时期内要从事哪项活动，就根据活动的各个环节可能发生的经费支出核算出来就大功告成了，还要综合考虑企业的自身情况和该活动在未来发生时会受哪些因素影响等等问题，然后判断该活动的可行性或是风险程度，以及在哪些环节可以控制成本，哪些环节需要加大投入，哪些环节需要进行税收筹划等等。很多企业将预算编制理解为，对未来将要发生的某些活动费用支出的统计。而且，通常预算编制要经过以下流程：首先要由集团公司提出整体预算思想和目标，然

7、后预算目标下发到各级子公司由其结合自身情况草拟预算方案。将草拟好的预算方案提交到预算管理委员会初审。由管理委员会召集各提交草案单位负责人进行协调、平衡双方达成一致后，定案。将批定的管理方案交由各子公司作为内部法案执行。但是很多单位并没有依照这个流程来进行预算编制，而且在编制方法上也还在沿用传统的逐年增量法，这些做法是非常不科学的，也不符合现代企业对全面预算管理的需要。3.4预算执行过程中得不到有效的分析和控制要保证全面预算有效，就要在执行的过程中加大控制力度，并在过程中加强对执行结果的分析才能及时发现编制中存在的不足然后加以调整，但是有些单位往往

8、就是顾此失彼。有些企业认为预算应该在每年的年末分析一次，以确定这一年来企业的预算执行情况，但是我们不能完全肯定每一个预算方案都是那么十全