经济全球化背景下反倾销会计问题研究

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1、经济全球化背景下反倾销会计问题研究随着我国经济全球化程度的提高，我国已经成为国际上遭受反倾销投诉最多的国家。在对外反倾销方面，我国存在应诉率低，胜诉率低。在应诉不利的诸多因素里，很重要是缺乏反倾销会计信息系统的支持。反倾销会计是指特定主体运用会计知识、反倾销法支持和国际贸易知识，就反倾销中的问题提供会计支持，进行会计规避、会计举证、会计调查、会计鉴定的活动。反倾销会计其实就是用来保护自己的一种会计手段，是确保自由贸易条件下公平竞争的安全阀。因此，有必要研究、探讨我国的反倾销会计保护机制。一、反倾销中的会计问题及危害(一)反倾销中的会计问题反倾销中的会计问题主要体现在以下方面：首

2、先，企业会计核算基础不健全。世界贸易组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》规定，反倾销确定成本时的会计要求是“符合出口国的公认会计原则并合理反映与被调查产品的生产和销售成本”。1998年的《欧共体理事会关于抵制非欧共体成员倾销进口的第384／96号规则》修正案明确提出了“符合国际会计准则”的要求。国际上将提供完整和规范的会计资料作为反倾销中的一个重要因素来考虑。这些会计资料，是维护我国企业“市场经济地位”的重要依据。其次，成本核算体系不够细化，忽略了与生产产品和提供服务相关成本。应诉反倾销，打“洋官司”可以说是对我国企业内部管理的挑战。以原材料成本为例，国内细分

3、为耗料、耗工、耗费三项，而在2000年欧盟对宁波新海公司的打火机做实地核查时，要求列到了20多项，提供的数据多达3226个。而且我们往往忽略了如产品销售、管理成本及质量保证成本等。我国会计准则规定这些成本不能被资本化或分配计入存货成本中。但国际反倾销法中所认可的产品成本包括“生产成本”和“销售、管理和一般费用”两部分。也就是说，国际惯例是摊入成本的费用除了生产成本外，还需要算出每个产品所包含的包装费、研发费、运费、保险费和广告等。如美国有关方面在对慈兴集团出口产品进行成本核算时，连包装所用材料的材质、产地、厚薄、售价，甚至连出口包装需要用铁钉的成本都计算出来，而这恰恰是我国企业

4、容易忽视的。第三，会计信息的非市场因素存在。我国出口产品的企业多为国有控股上市公司或国有企业。由于这些企业产权大部分归国家所有，贷款从国有银行取得，企业的高层管理人员多由政府任命，企业的财务会计信息难免不同程度的受到非市场经济制度的影响，这可以从我国资本市场揭露的上市公司会计造假案例得以证实。此外，国有企业在成本计算方面存在的一个较大问题是，产品成本中的土地价值按很低的政府划拨价格核算或者根本不计算土地成本，而国际会计准则规定按照目前市场价值计算。第四，对“软环境”要素的投入过低。即在工人劳动保障、知识产权保护和生态环境保护方面注重不够。如企业在职工住房、退休养老、医疗、交通、

5、津贴、奖励等方面的支出，有相当部分未正式进入人工成本，这些企业的产品在进口国的销售价格低廉，给进口国以低价倾销的口实；知识产权得不到有效保护，一个企业投入大量人力物力财力开发出来的新产品，一旦投放到市场，马上就有大量仿制品在市场上出现，这些仿制品由于其成本中不含知识成本，可以降低售价，对产品研制开发企业构成极大威胁，得利的反而是不重视科技投入热衷于抄袭模仿的企业。这就使得企业对科技投入兴趣不高，产品科技含量不高，重复建设现象严重；有些企业为取得高额利润，不考虑或很少考虑环境成本，或是一些高污染企业，以其较低的环境成本，反而成为一个地区的利税大户，受到地方政府的重点保护，从而大大

6、降低了生产成本。产品的出口价格很低，这样就极易引起国外的反倾销。最后，企业不规范定价行为。我国企业素有“薄利多销”的传统，甚至有些企业为换取出口补贴和出口退税，无利也要销，或者同行业恶性竞争，以低价招揽客户，破坏了公平竞争和公平贸易的准则，为国外提出反倾销提供了口实。(二)反倾销的危害我国已经是世界上兴起的贸易大国，随着贸易的发展，我国与贸易伙伴的贸易摩擦大幅度增加，主要反映在一些国家针对“中国制造”的歧视性反倾销。从1979年我国第一次遭受外国反倾销调查，截止2002年底，国外对我国发起的反倾销案件已有511起，平均每年20多起。近两年呈增长趋势，每年都在30起以上，涉案产品

7、达4500多种。中国出口产品在西方国家市场上遭遇反倾销阻击的同时，外国产品又在中国市场进行大规模的低价倾销，对我国市场所造成的危害性日益显露。长此下去，我国不仅将丢掉众多的国外市场，而且国内市场也将遭受严重冲击，相应产业效益下滑，企业停产，工人下岗失业。二、反倾销中会计问题产生的影响因素(一)会计体系差异：两大法系反倾销制度差异的会计根源与判例法系与的区别一样，会计制度领域也存在所谓盎格鲁一撒克逊会计制度与法典式会计制度的差异。在财务报告中，二者的区别主要在于会计的定位。而盎格鲁－撤克逊会计