经济全球化背景下的社会倾销问题

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1、经济全球化背景下的社会倾销问题内容摘要：本文研究了社会倾销问题的实质和发展趋势，认为社会倾销问题是以市场为基础、资本为中心的经济全球化不均衡发展的必然产物，社会倾销问题的解决，必须放在全球化治理的整体框架下进行，为我国相关贸易政策的安排提供依据。　　关键词：社会倾销　全球化　劳工标准　　　　近几年来，西方发达国家流行着一种“社会倾销论”。该理论认为，发展中国家的企业普遍存在着较低的劳工标准，致使产品的劳动力成本很低，由此造成的出口竞争优势就是劳动力倾销，或称社会倾销。其直接造成了工作机会从高工资、高保障的发达国家流向低工资、低保障的发展中国家，实质上形成

2、发展中国家通过商品出口，将低劳工标准、低环境标准向发达国家输出的现象。在此理论基础上，欧美发达国家制造出一种新的国际贸易壁垒。他们经常谴责发展中国家违反国际劳工标准，努力推动国际劳工标准的制定，采取各种途径将贸易与国际劳工标准挂钩，将国际劳工标准的要求纳入各种双边和多边贸易体系，以抵制从发展中国家的产品进口。　　我国是一个发展中国家，也是一个外贸出口大国，且外贸出口主要集中在欧美发达国家。而欧美国家正是提出和推动劳工贸易壁垒的主要国家。由于经济基础和技术水平等原因，我国的安全生产条件一直较差，与发达国家相比存在很大差距，在短时间内很难达到“公认国际劳工标

3、准”的要求。所以，我国的外贸出口，面临着劳工标准等问题的严峻挑战；建立在“社会倾销论”之上的劳工贸易壁垒，也必将对中国的经济与社会发展产生重要影响。　　因此，本文意欲在对“社会倾销论”进行深入剖析的基础上，研究社会倾销问题的实质和发展趋势，为我国相关贸易政策的安排提供依据。　　　　社会倾销问题的产生根源　　　　社会倾销问题，是现代经济全球化不平衡发展的必然产物。经济全球化的实质，是市场经济的全球化，经济全球化实际上是全球经济市场化的过程。　　市场经济是建立在资本逐利性的微观基础之上的，市场是“没有边界的自私”，竞争是市场经济铁的法则，市场经济因此具有天生

4、的二重性：它可以保证效率的最优化，却不能保证公平的最优化。在国家内部，可以由国家政策对市场经济的运行进行调控；而全球化的市场经济，在当今相应的竞争规则等治理制度缺位的情况下，在资本逐利性的驱使下，必然是以资本的扩张为目的和手段，以对劳动的压制和剥夺为直接要求。可以这样说，当代以市场经济为基础、以资本为中心的全球化，具有内在的不平等性，必然存在不均衡发展这一伴随现象。　　经济全球化的不平衡发展，不仅体现在国家间南北差距日益扩大，形成全球化的“中心——外围”态势；而且在国家内部也日益暴露出来。富人成为全球化的受益者，财富分配严重两极分化。在资本的地位不断上升

5、的情况下，世界劳工的地位则不断地下降。工会在与资本的对抗中的弱势地位加剧，除个别国家外，各国的工会运动几乎都处在相当的困境中。劳资冲突的加剧和劳工地位的下降，使得劳工组织成为社会条款与国际贸易挂钩的积极鼓吹者。与劳工组织的活动相呼应，发达国家政府也认为，发展中国家劳动密集型产品的不平等优势，也直接导致了其国内的产业空心化、社会福利损失。所以，尽管发达国家的政府和劳工组织的出发点和目的不同，但在将劳动标准和贸易挂钩的要求上是一致的，双方就形成了互相援引和支持的局面。保护劳工权利的最有效的办法，是通过全球贸易体制来奖励或惩罚某个产品。　　　　“社会倾销论”的

6、内在逻辑矛盾　　　　在运用比较优势原理分析社会倾销问题上，“社会倾销论”存在着内在的逻辑矛盾。　　比较优势理论是国际贸易理论的基础，更是现代自由贸易的理论基石。现代比较优势理论有紧密联系的四个组成部分：赫克歇尔—俄林定理（H-O定理）、斯托尔珀—萨缪尔森定理（S-S定理）、要素价格均等化定理与雷布津斯基定理。　　比较优势原理中的最基础、也是最广为人知的定理是H-O定理。该定理指出，各国生产要素相对稀缺性的差异，导致了各国生产同一商品的比较成本产生差异。而比较成本的差异，正是国际贸易的原因，并且决定着国际贸易的模式。在自由贸易条件下，各国将出口在其生产过程

7、中相对密集地使用本国相对充裕的要素的产品，进口在其生产过程中相对密集的使用本国相对稀缺的要素的产品。按照这种贸易模式进行的自由贸易和国际分工，能够促进世界范围内资源配置的改善，并为各贸易国带来国内福利水平的增进。　　发达国家和发展中国家作为不同的市场主体，所处的发展阶段不同，在对待增长与劳工问题的平衡协调上，必然会有不同的侧重点。由于各国在进入市场以前的资源禀赋差异很大，劳动市场条件、税收水平等差异也很大，不同国家的劳工标准不可能完全相同。与发达国家的比较优势是资本或知识密集型产品一样的道理，发展中国家经济发展水平低，人力相对过剩，劳动报酬低，具有低劳动

8、成本，在劳动密集型产品上存在比较优势也是很自然的。　　从上述“社会倾销论”理论基