高校人事管理中人事代理制度的实践探析

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1、高校人事管理中人事代理制度的实践探析人事代理制度是以国家人事法律法规和政策为指导的，尊重单位的用人自主权和人才择业的自主权，由隶属于政府人事部门的人才交流机构为综合代管部门，接受用人单位和个人的委托请求，为其提供人事管理方面的综合服务制度。近几年人事代理制度已经被广泛应用在高校的人事管理工作当中了。此制度对高校人事代理管理工作的改革和推进起到了积极的推进作用，但在实际的操作当中还存在一些问题，需要进行不断地改进和完善。　　1高校人事管理中推行人事代理制度的意义　　1.1人事代理制度突破了传统的高校人事管理　　传统的高校人事管理工作中存在着很多计划经济时期的弊端，学校与职工

2、之间的劳动合同并不具备真正意义上的劳动合同性质，高校内部也就难以形成竞争机制，人事管理制度的改革只是形式的、书面的，并没有真正落到实处，高校的人事管理也没有合理的流动机制，更没有流畅的流通渠道。人事代理制度是高校发挥用人自主性的制度保证，能帮助高校内部有效地控制人员流动。人事代理制度也是高校依托人事代理机构，它能灵活高效地帮助管理人员选人、聘人，也能合理稳定地安排人员流动，从根本上解决高校人员的流动问题，从而真正实现高校人员管理向岗位管理的方向迈进，优化高校人力资源配置。人事代理制度有利于调动教职工的工作积极性，增强他们的工作危机感和竞争合作意识，减轻管理改革的压力，从而

3、最终实现高校人事管理改革的目标。　　1.2人事代理制度为高校人力资源管理构建了新方法　　高校人事管理不能老是停留在原位置，要积极向现代人力资源管理的方向转变，必须要打破原来的人事管理模式，建立新型人力资源管理模式。人事代理制度有利于高校的人事管理由传统管理模式向现代管理模式转变，有利于高校内部管理层集中精力搞好人事管理，转移工作重心，逐渐形成具有高校特色的现代管理模式，以人力资源管理规划为中心，优化人员配置，合理挖掘和使用人力资源，为高校的重大决策提供依据。　　1.3人事代理制度有利于高校节省管理成本　　高校内部如何控制人员流动，如何合理安置现有职工已经成为其人事制度改革

4、的重点和关键。实行人事代理制度在一定程度上可以节省高校人事管理成本，提高人力资源的使用效率，充分发挥人才的最大作用。这种制度打破了传统的教职工对学校的终身依赖管理，增加他们的工作危机感和责任感，让他们感觉到竞争的激烈，拥有一定的竞争意识，促进挖掘人才潜能。与此同时，也可以促进高校全面实施合同聘用制，为高校的人才流动提供保障。同时，人事代理制度有利于实现高校的人力资源开发，将代理人员的人事关系与人才中心管理工作结合在一起，既解决了经济资金问题，也缩小了管理范围，有利于将高校人事管理部门的琐碎工作集中起来。人事管理工作的覆盖面较广，包括档案管理、人事管理、工资管理、岗位管理等

5、，实行人事代理制度可以节省学校的人力、财力、物力，还可以减轻高校的管理压力，对高校的人员管理可以起到积极作用。　　2高校人事管理工作中存在的问题　　2.1人才使用权和所有权过度结合　　高校教职工不能自主选择岗位，高校不能自由选择教职工，人才的流动按计划进行统一调配，市场化的程度较低，人力资源也难以实行优化配置，使用人才的效率不高。由于人员管理与档案管理过度地结合在一起，导致了教职工一旦入校，高校就要负责人事关系的各个方面。同时，只要教职工不犯原则性的重大错误或不是自动辞职，一般是不会离开学校的。这种“国家办教育，学校办社会”和“只进不出”的现象，导致了学校的教育、管理机构

6、臃肿，人员过多，压力沉重，使高校有限的办学资源难以得到优化，无法建立和运行激励的用人机制，办学效率自然下降。　　2.2旧有观念和政策约束人事管理人员　　传统的观念认为高校是事业单位，所以在执行政策和思想观念上都相对来说落后于社会的改革发展。全民所有制职工的思想政策体系比较完善，仍然是以终身为单位的。高校人事管理工作人员是学校的管理人员和政策执行人员，如果仍然按照原有的管理模式进行身份管理，就会缺乏创新依据，虽然维护了全民所有制职工的利益，但是却将人事代理人员区别对待了。高校教职工是全民所有制职工，思想观念比较守旧，认为自己是学校的主干人员，人事代理制度的管理人员是高校的合

7、同聘用人员，从思想上就不端正，言谈举止中也会带有歧视这部分员工的成分，这种状况会严重打击人事代理人员的工作热情，导致他们缺乏工作的积极性和归属感，难以形成集体合作的工作意识，在人事代理制度的执行上也会造成相应的隔阂。　　2.3一些人事代理制度和政策流于形式　　高校人事代理是指受聘人的人事档案由中介机构进行管理，受聘人在工作期间，学校按照相关法律法规、合同规定、人事代理协议规定等进行管理受聘人，但实际情况却是很多高校并没有领会到人事代理制度的本质内涵，在推行这项制度时，存在着很多意想不到的问题，工作人员有的只关注形式，很多工作只