高校人事代理制度的法律分析

《高校人事代理制度的法律分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、2010年2月湖北经济学院学报(哲学社会科学版)Feb．2010第24卷第1期Journal0fHubeiUniversityofEconomics(Philosophy&SocialSciences)Vo1．24No．1高校人事代理制度的法律分析邵文龙(南京工程学院，江苏南京211167)摘要：高校人事代理制度是深化高校人事制度改革的一项重要举措，从法律角度对高校人事代理制度涵义、法律程序、法律基因和法律构造进行探讨分析，以期为人事代理制度的推行提供法律依据。关键词：高校；人事代理；法律关系高校人事代理制度是伴随高校人事制度改革而产生的一等；(8)为委托单位招收的应届大中专毕业生、毕业

2、研究生办种新型人事管理制度。理论上关于人事代理制度的基础法律理接收手续和大中专毕业生、毕业研究生见习期转正定级、初关系存有争议．对于人事代理制度的法律属性认识不清．旨在定专业技术职称；(9)出具因公、因私出国出境等其他证明材对高校人事代理制度涵义及其法律构造等进行分析，试图为料；(10)办理档案工资的调整和工龄计算业务；(11)代管委托人事代理制度的推行提供法律支持。单位和被聘用人员的党员组织关系；(12)出具户口、粮油关系一、高校人事代理制度涵义的证明材料或者代办户口、粮油关系迁移手续，协助管理相关(一)民事代理制度涵义理解的集体户口；(13)代办职称(资格)的考试、评审的有关手续。依

3、据我国民事法律规定，代理是指代理人以被代理人的从上述内容可以看出。人事代理的委托事项仅仅局限于名义，在代理权限内与第三人为法律行为，其后果直接由被代两方主体之间，即委托人(聘用方或受聘方)和受托人(人才交理人承担的民事法律制度。代理涉及三方主体，他们之间的流服务中心)之间。而民事代理制度要求代理必须涉及到三关系包括：第一，被代理人与代理人之间的关系；代理人与第方主体，即代理人、被代理人和第三人。人事代理制度涉及四三人的关系；被代理人与第三人的关系。其中被代理人与代方主体．此四方主体为聘用方、受聘方、人才交流服务中心和理人之间的关系属于内部关系，它可依当事人之间的意思表第三方等，与诉讼法上

4、的代理制度较为接近，诉讼法上的代理示而产生．也可依法律直接规定而产生。方包括原告、被告、代理人和人民法院。这里要注意的是代理和委托关系的区别。《合同法》第据此．人事代理显然不符合民事代理的形式特征．即菠荽396条规定，委托合同是产生代理关系的基础．代理是三方关中第(7)项内容涉及到第三方主体，仍然不具备民事代理的特系的综合体，缺一不可．委托只涉及委托人和受托人之间的关征，这可以看做是劳动法上的一种代理关系。因此，我们不能系，被委托人和第三人之间的关系不属于委托关系的范围。套用民事代理概念来解释人事代理制度的涵义。代理关系中，代理人应当以被代理人的名义从事行为．委托则高校人事代理制度不是一

5、种单一的制度安排，它仅仅是无限制，受托人可以以委托人的名义，也可以以自己的名义进借用了民事代理的名称而已，其具有自身的特点，它是以劳动行活动。关于代理的分类．《民法通则》第64条规定：“代理包法和社会保障法为核心，与民法和行政法密切联系的一系列括委托代理、法定代理和指定代理。”委托代理是指根据被代法律制度的综合体。据此．高校人事代理制度的准确涵义应理人的委托授权而产生的代理。委托代理通常建立在委托合该表述为，以劳动法和民法等法律制度为基础，以高校和被聘同、劳动合同、雇佣合同、合伙、工作职务关系等特定的基础法用人员、高校和人才服务机构订立的聘用协议和代理协议为律关系之上。前提．依法开展人事

6、管理与服务的一系列法律规范总和。(二)高校人事代理制度涵义二、高校人事代理制度法律程序为了科学地揭示高校人事代理制度的内涵。下面我们以(一)签订聘用协议《江苏省人事代理暂行办法》的相关规定来予以分析。高校人事代理是通过高校与受聘方签订聘用协议而展开该办法第8条规定了人事代理的内容．主要有：(1)协助的，聘用协议的签订是人事代理关系发生的前提和原因，因此委托单位制定人才发展规划和人事管理方案；(2)为委托单位聘用协议在人事代理制度中起着至关重要的作用，高校和受代办各类专业技术人员和管理人员的引进、推荐和招聘业务；聘方必须按照国家法律，根据平等自愿的原则，明确双方的权(3)为委托单位代理人事

7、考核、培训、人才素质测评等业务；利、义务和责任。(4)办理委托单位的人才流动手续(5)办理人事档案的收集、(二)签订代理协议整理、保管、利用、传递等管理工作；(6)为委托单位聘用的专高校人事代理协议一般由高校(聘用方)与人才交流服务业技术人员和管理人员办理聘用鉴证；(7)按照有关规定代收中心签订．也可由受聘方与人才交流服务中心签订。高校(或代缴委托单位、被聘用人员缴纳的社会保险费、住房公积金受聘方)应与人才交流服务中心密切联系．同时