山东省区域经济空间差异浅论

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1、山东省区域经济空间差异浅论经济差异协调发展山东省　　区域经济差异是指一定时期内全国各区域之间人均意义上的经济发展总体水平非均等现象。由于区域在资源禀赋、要素结构、开发历史等方面差异的客观性，区域经济差异成为区域经济发展过程中的一种普遍现象。它的存在和变化对区域经济、社会发展各方面都产生着直接间接的影响，历来是经济地理学研究的重点。　　GDP作为衡量地区经济的指标，一直以来被作为划分区域经济发展差异的重要依据。随着经济社会的发展，特别的环保意识的增强，这种评价方法的局限性日益突出，地区经济的差异很难全面的被反映出来[。所以，为了更好的分析区域经济差异水平，必须引

2、入科学的划分和评价方法，这样无论对于经济发展目标的制定，还是区域经济宏观政策的决策都具有十分重要的现实意义。　　一、山东省区域经济差异变化的特征　　山东省地处长三角和京津冀之间的东部沿海地区，改革开放以来经济取得了飞速的发展，其国民经济各项主要指标年均增长速度自1978年以来均高于全国同期平均增长水平。至2011年底，以占全国1.56%的面积和7.07%的人口，创造了占全国9.6%的国内生产总值，但是随着产业结构升级和经济社会转型以及由于各地资源条件、环境条件和开发历史和政策等的影响，区域之间发展的不平衡也表现出来，具体表现在东部、中部和西部三大区域的经济差距

3、上。　　二、区域经济差异形成的原因　　（一）影响因素之一自然环境　　经济发展水平的重要基础之一就是自然环境，由于东部西部地区自然环境差距甚大，长期以来，形成了经济发展水平不平衡现象。东部地区地势平坦，土地肥沃，石油矿产资源丰富。东部地区沿海，海洋资源丰富，交通便利，易于贸易，发展后劲十足。相反，西部地区在山东的纵深，自然环境相对恶劣，各种自然灾害频发，严重影响了当地的农业生产，再加上交通、通信、金融等方面的滞后，进而延迟了工业发展和城镇化的进程，形成东中西部地区经济差异。　　（二）影响因素之二经济基础　　山东东部地区由于得天独厚的条件，无论农业、工业还是第三产

4、业长期以来作为山东的龙头，处于领跑的位置。东部地区农业种植业发达，土地利用率高，再加上技术引进，进一步加快了该地区的农业产业化进程，20世纪50年代，全省接近四分之三的产业集中在东部沿海地区。此后的一段时期，济南到青岛铁路、公路的不断完善，东西部地区作为山东经济腹地，各种经济要素向东部集中的步伐也在加快。1979年以来，随着市政基础设施的完善，经济又迎来了一次飞跃，三次产业比例合理，综合性产业基地初具规模。　　反观西部地区，长期以来，农业在国民经济中一直占有重要的地位，工业和第三产业基础薄弱，从而造成了整个区域经济的关联性差，出现经济断层。20实际80年代以来

5、，伴随着改革开放的东风，三次产业有所发展，但是由于先天不足，经济发展的后劲稍差。同时，由于东部地区的快速发展，需要经济腹更多的资源支持，使得经济长期处于相对落后状态，形成了典型的“马太效应”。　　（三）影响因素之三政策体制　　整个国家经济也存在着东中西梯级的现象，经济最活跃的地方在东部沿海地区。山东作为东部沿海省份，也存在着类似的局面。特别是20世纪80年代以来，我国优先发展东部沿海地区，然后再通过东部带动西部的发展战略，达到共同富裕。因此，这段时期，无论是政策杠杆还是经济投资都在向东部沿海倾斜。沿海地区在融资、信贷、税收等方面有很多的政策优惠。在国家大政策的

6、影响下，山东也根据实际情况，实施了东部中部西部的梯级开发策略。提出了“全面开放、重点突破、梯次推进、东西结合、加快发展”的外向型战略方针。东部地区利用良好的自然环境，坚实的经济基础，发达的区位优势，实惠的国家政策等，经济得到了长足的发展。然而，西部地区由于以上因素的欠缺，导致了经济发展长期相对滞后，没有活力。　　（四）影响因素之四对外贸易　　20世纪80年代以来，随着国家的改革开放，东部沿海地区由于良好的地理位置，丰富的资源基础，积极同世界各国开展贸易往来。在这个过程中，引进了人才、资金、技术和先进的管理经验，各种资源配置更加合理，经济再一次获得了腾飞。此时，

7、西部地区由于区位的影响，对外开放的程度远不及东部沿海城市，在各种生产要素的流动中处于不利的地位，这样使得东西部经济的差距进一步扩大。　　三、实施协调发展的对策与建议　　山东省区域经济的这种差异，我们应该认识到，这种区域经济发展不平衡现象是符合经济发展规律的。　　美国的一位经济学家曾经说过“经济进步不会在所有的地方同时出现，而且它一旦出现，强有力的因素必然使经济增长集中于起始点附近区域”。同时，我们也应该清醒的认识到，如果这种现象得不到有效的改观，最终可能影响到全省和各区域经济发展的持续性以及社会的稳定性。鉴于此，我们提出以下几方面的对策和建议。　　（一）必须坚

8、持可持续发展观　　东西部地区经济差异客