迎接城轨交通发展新阶段

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1、迎接城轨交通发展新阶段城轨建设城市之多、规模之大、水平之高、制式之全、资金之巨和进入国际市场的前景之好，将前所未有。我国已进入了城市轨道交通？1展的一个新阶段。今后五年城轨交通面临什么样的发展形势？我们从2015年上半年着手调研，从行业发展全局层迎，分析研究，概括归纳，形成了包括发展环境分析和发展趋势预估的“十三五”城轨交通发展报告。从调研结果来看，在新型城镇化建设、经济转型升级、“互联网+”、“一带一路”等发展战略和发展环境的综合影响下，今后五年城轨交通将迎来一个全新的发展局面。城轨交通再扩容“十三五”期间，正是国家新型城镇化规划的启动吋期，又处于城镇化率3

2、0%-70%的快速发展区间，将带来城市规模的进一步扩大。2015年中国大陆总人口13.75亿人，年自然增长率5.1%。，城镇常住人口7.7亿人，城镇化率56%o据此推算2020年大陆总人口将达到14.5亿人，国家规划2020年城镇化率提高到60%左右，城镇人口为8.7亿人，五年新增1亿人左右。“十三五”新进城的1亿人，势必将扩充现有城市的规模，加剧拥堵状况，提升城轨交通的市场需求。汽车保有量“十二五”新增8260万辆，年均增加1653万辆，年均增长14%,其中绝大部分在大城市。40个城市超过100万辆，11个城市超过2⑻万辆，与之相伴的是交通状况持续恶化。然而

3、，全国平均千人汽车保有量仅125辆，距中等发达国家平均千人200辆还有较大距离。因此，“十三五”汽车保有量还将持续增长，按“十二五”年均增长的一半(7%)和去年社会汽车淘汰率3.9%。计，五年将增加8800万辆，乘用车占85%为7480万辆，其中85%即6360万辆进入大城市。“十三五”期间挤进城市道路的6000多万辆汽车，将增加城市交通的拥堵状况，从而导致对城轨交通的更大需求。《国家新型城镇化规划2014-2020》提出，到2020年，大城市公共交通出行占机动化出行比例要达到60%以上。作为城市公共交通骨干的城轨交通应该承担的客运分担率是多少？发达国家为50

4、%以上，伦敦、东京则高达80—90%;反观我国，2014年伞国平均分担率仅为9.6%。可见，今后五年要大幅提高公交出行比例，大幅提高城轨交通分担率，这两个“大幅提高”将有力推动城轨交通的发展。“十三五”期间的城轨交通建设城市之多、规模之大、水平之高、制式之全、资金之巨和进入国际市场的前景之好，将是前所未有的。展望未来，人要进城，车要上路，城轨要担当，在建城市要发力，新建城市要进入，在多股力量碰撞的综合作用下，城轨交通将迎来更大规模的发展。多制式协调发展格局大城市人口的增加，提升了公共交通的需求，提高了发展城轨交通的迫切性，对城轨交通发展带来深远影响。鉴于一些城

5、市特别是II型大城市客流量适中、经济能力有限，对于建设造价相对较低的轻轨、单轨、有轨电车等中低运量的城轨交通，具有强烈需求。在经济转型升级、加快现代化建设的进程中，一批集聚效率高、辐射作用大、城镇体系优、功能互补强的城市群，已在东部地区形成并在不断优化提升屮，东北和屮西部地区城市群也在培育发展屮。屮央“十三五”规划建议要求，发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。这意味着，今后五年，城市群和都市圈的建设快速展开，伴随而起的公众出行和通勤需求也将大幅增长，拓展了城轨交通发展空

6、间。再加上都市圈和城市群的出行和通勤需求处于更大的区域范围，将给市域快轨等城轨交通制式带来发展契机。此外，国务院批准设立的国家级新区，自上海浦东、天津滨海、重庆两江后，“十二五”期间发展明显加快，五年批准13个，在“十二五”末已设立16个国家级新区，遍布屮东西部和东北地区。随着国家级新区从全国性的战略布局高地转向区域性的增长极，未来数量还将持续增加。国家发改委等部委《关于促进国家级新区健康发展的指导意见》要求，“将新区打造成为全方位扩大对外开放的重要窗口、创新体制机制的重要平台、辐射带动区域发展的重要增长极、产城融合发展的重要示范区”。高水平国家级新区的建设，

7、要求高水准的区内交通相适应。鉴于国家级新区一般面积较大，从几百平方公里到2000多平方公里，区内又布局了若干个不同的功能片区，因而对区内交通有其特定的需求，有轨电车有可能成为主要的适用制式。大城市的户籍松绑、城市群都市圈的发展、国家级新区的建设，将带来城轨交通，特別是市域快轨、有轨电车、轻轨、单轨、中低速磁浮等中低运量制式的加速发展。“互联网+”带来智能化时代互联网与城轨交通的深入融合，正在不断衍生出崭新的自动化、智能化新技术全自动驾驶系统：据公共交通国际联会(UITP)预计，国际地铁建设将进入全自动驾驶技术的高速发展期。我国内地全自动驾驶技术于2010年起步

8、于上海地铁10号线，总线路长度35.2