推进教育体制机制改革 大力实施

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1、推进教育体制机制改革大力实施基础教育现代化工程克拉玛依市教育局多年以来，在自治区教育厅和克拉玛依市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我们以发展优质教育，办好人民满意的教育为核心，紧紧围绕提前基本实现教育现代化这根主线，在基础教育工作中取得了一些成绩。但我们也清醒的认识到，与内地经济发达地区相比，与教育现代化的目标相比，我市教育的层次和内涵还存在着一定的差距，随着教育现代化的不断推进，也出现了一系列新的矛盾和问题。主要表现在：人民日益增长的对高质量教育资源的强烈需求与优质教育资源相对不足的矛盾逐步显现；教育发展的内外部环境还需优化。教育科学

2、发展的体制机制及符合现代学校标准的相关制度还不够完善；教师的综合素质还不能完全适应现代教育改革与发展的需要，优质教育资源相对匮乏，骨干教师不足、优秀拔尖人才欠缺，优秀教师引进和培训力度还需加大。按照《新疆维吾尔自治区教育体制改革总体方案》的安排部署，并在自治区领导和专家的亲切关怀和指导下，我市根据教育改革与发展的实际和基础教育现代化推进中的重点问题，认真制定上报了自治区教育体制改革试点项目《实施基础教育现代化工程方案》和相应的项目任务书，并获批准实施。现将实施以来的研究、实践和探索的重点工作在此总结交流。一、深刻认识实施基础教育现代化工程项目试点工

3、作的背景和重要意义。克拉玛依市委、市政府高度重视教育发展，紧紧围绕提前基本实现教育现代化的目标，统筹教育的规模、质量和效益，从制度、财力、师资等各个方面提供切实保障，使各级各类教育得到快速发展，办学条件全面改善，育人环境进一步优化，教育的均衡性和公平性得到了很好的体现，为今后教育更好更快发展、为教育现代化步伐的快速迈进奠定了坚实基础。然而，我们也深刻认识到，当前随着我市经济社会的快速发展和教育现代化建设步伐的不断推进，我市教育发展水平与城市新的功能定位不相匹配的矛盾日益显现，已影响和阻碍了克拉玛依市教育现代化前进的步伐，需要我们深入思考和研究解决。

4、当前，油城教育发展正处在一个关键的历史阶段，挑战与机遇并存。因此，我们将深入贯彻落实全国教育工作会议和自治区教育工作会议精神，把加速推进教育现代化放在新的城市定位和目标追求的大背景下来思考，制定和实施与油城经济社会发展相匹配的教育发展战略，树立教育在建设高品质城市中的“核心品牌”效应，以转变观念为先导，以提高质量为核心，以创新发展为动力，以追求卓越为目标，推动油城教育事业在新的历史起点上科学发展、特色发展、内涵发展。二、实施基础教育现代化工程的重点内容和主要措施。1、总体目标主动适应自治区经济社会持续健康发展，聚焦体制机制，以建立现代学校管理体制为

5、重点，深入推进课堂教学改革和课程建设，改革人才培养模式，实施素质教育；以率先基本实现基础教育现代化总揽教育的改革和发展，关注每一名学生，办好每一所学校，办人民满意的教育。到2015年在全疆率先基本实现基础教育现代化，教育综合实力达到国内发达城市水平，到2020年全面实现基础教育现代化，办成疆内极具特色和吸引力的一流教育。2、重点项目和采取的主要措施重点项目之一：创新办学体制，深化教育管理机制改革。主要任务：（1）深化公办学校办学体制改革。坚持教育公益性原则，以有效调节政府、学校和社会三者关系为核心，打破由政府统管、包揽一切的格局，探索由政府主导、社

6、会参与、办学主体多元、办学形式多样、投资多元化、充满生机活力的办学体制，为学生提供多样化的接受教育的机会。（2）探索建立现代学校管理制度，健全权责明确的教育管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，推进政校分开、管办分离机制，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。（3）探索和研究学校内部管理体制的改革，构建适应时代发展需要的学校内部管理制度和考评体系，建立自主发展机制，使学校成为自主发展的文化主体，满足不同学生的成长与发展需求。主要措施：（1）改变单一的办学模式，实施政府主导下的多元化办学体制。——试办综合高中。坚持以普通高中办

7、学模式为主体，在开足开齐国家课程的基础上，根据学生的兴趣和发展方向，开设职业技术教育课程，打破普职壁垒，普通高中开设职业高中的部分技术课程，使部分学生在学完两年普通高中课程后可自愿分流到职业学校进行专业学习。——与国内知名高中学校联合办学。打破公办一体化的办学机制，引进国内知名高中学校联合办学，或者托管办学，引进他们的师资力量、办学理念、管理机制等，从而提高我市学校的教学质量和知名度。——引进国外优质教育资源。探索与国外高中、办学机构的交流与合作方式。引进优质高中的教育资源，设立国际课程，为学生提供多元选择的机会，引导优秀学生问鼎世界名校。——鼓励

8、社会力量办学。制定相关政策，鼓励公民个人、社会团体、企业和事业单位等进行办学,在体制上采取理事会制度，由理事会聘任校长，学