国有企业产权制度演变趋势研究

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1、国有企业产权制度演变趋势研究Ente叩d时trategyl企业战略衔霉国有企业产权制度演变趋势研究口钟武强[摘要]适应社会化大生产整体性发展规律的要求，国有企业产权制度的建设存在着一系列潜在的演变规律，如从单一资本产权向联合产权演变、生产要素所有者产权向构造性产权演变、劳动者构造性集体产权将逐步成为国有企业产权关系的核心、劳动者自组织在产权治理结构中的作用将发生突破性的变化、国家法律将不断干预国有企业产权关系等。应重建国有企业产权关系的整体性，从产权制度上逐步完善社会主义公有制的实现形式。[关键词]国有企业;资本产权;生产要素所有者产权;构

2、造性产权;劳动者构造性集体产权;劳动者自组织[中图分类号]FOI4.1文献标识码]A[文章编号]1006-5024(2∞9)07-0009-05国有企业产权制度演变趋势研究Ente叩d时trategyl企业战略衔霉国有企业产权制度演变趋势研究口钟武强[摘要]适应社会化大生产整体性发展规律的要求，国有企业产权制度的建设存在着一系列潜在的演变规律，如从单一资本产权向联合产权演变、生产要素所有者产权向构造性产权演变、劳动者构造性集体产权将逐步成为国有企业产权关系的核心、劳动者自组织在产权治理结构中的作用将发生突破性的变化、国家法律将不断干预国有企

3、业产权关系等。应重建国有企业产权关系的整体性，从产权制度上逐步完善社会主义公有制的实现形式。[关键词]国有企业;资本产权;生产要素所有者产权;构造性产权;劳动者构造性集体产权;劳动者自组织[中图分类号]FOI4.1文献标识码]A[文章编号]1006-5024(2∞9)07-0009-05[作者简介]钟式强，湘潭大学商学院博士生，长沙理工大学经济与管理学院讲师，研究方向为产权理论。(湖南湘潭411105)从1993年中共十四届三中全会第一次提出了国有企业产权改革问题以来，国有企业沿着;产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学;的思路进行了一系列

4、的改革，2003年3月成立了国有资产监督管理委员会，同年lO月中共十六届三中全会提出了我国企业产权制度建设的具体内容和目标，强调;产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等种类财产权，建立归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制的主体地位;有利于保护私有财产权，促进非公有制经济的发展;有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济的发展;有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。;至2008年8月，半数以上的国有重点企业进行了股份制改革，一批国有企业改

5、制后在境内外上市，国有中小企业改革改制面超过90%，中央企业下属子企业大部分实施了公司制股份制改革。一些中央企业和地方国有企业进行了完善公司法人治理结构的探索。宝钢集团、神华集团等19家中央企业按照《公司法》开展了建立规范董事会试点，17家企业的外部董事达到或超过董事会成员的半数，3家企业进行了外部董事担任董事长的探索[110国有企业产权改革取得了重大的成果。然而，并不是如某些实践工作者和理论工作者所认为的那样，有了国资委，国有资产所有者不缺位了，国有企业产权制度的改革就大功告成，剩下的只是局部的利益调整。从世界生产力社会化发展的趋势来看，

6、国有企业产权改革仅仅是开了一个头，一系列的隐性产权必将逐步浮出水面，只有深刻认识国有企业产权制度演变的内在规律，才能更好地建立与当代社会主义生产力性质相适应的产权制度。根据我国国有企业社会化生产发展的规律，国有企业产权制度及相关的产权管理组织主要存在5个方面的演变趋势:4'国有企业产权制度演变趋势研究一、从单一资本产权向联合产权演变的趋势发展的制约，使社会主义生产力摆脱了封闭发展的模式，顺利地融入到世界生产力的大体系之中。这→切的核心20世纪90年代以来，我国国有有企业产权制度改革的取决于一个根本的转变，即国有资产从计划经济状态下

7、成就主要集中在国有资产资本化运营层面，全面实行国有的资产经营转变到市场经济条件下的资本经营，全面确资产前资本化界定，这种资本化界定包括国有资产内部之立了国有资产资本化经营的基础。20世纪50年代三大改间的界定以及企业中存在的国有资本与非公有制资本的造之前我国的社会经济主要是泛资本经营，社会主义制界定。这是我国国有企业产权制度改革至关重要的一步。度初步确立之后至90年代之间，全面的国有化运动和实随着我国社会主义生产力不断融入世界生产力体系中，国践，我国社会经济主要形态是泛公有化经营，这里存在着有企业产权制度改革将不断突破单一的资本要素所有者公

8、有资产对私人资本的第→个否定。随着社会主义生产产权体系，向包括资本要素在内的所有生产要素所有者产力在世界生产力体系中发展的必然趋势，又形成了对公权的联合产权演变。所谓联合产权，就