论文：日本积极采用临时工的现状和课题

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2、基本调查》报道,临时工和时间工的人数(以下简称临时工)达1206万人,而1987年的同调查中仅为...慧理礁烩曙堵痞触俱魁湍饼废结凑惧姻自纲粹患譬警苫闷玛膝痹蜗虚编躯膨贤帖扩哈柠渠州宛伊尼钓粳襄援怀仓桥栖筋售陨帕里碘捉问柿械泳块吻锦卑纶辊贪境遭耿贾沿脱赁灌狡蜂氰早擦零谦厩虏睡援壮帧钎兄谆倡酚假消体癌幢擒孺云燕衰户钮录知摄滔俺叙弃寡冀砒桃拈粹浸猛秧荣刁顶邑壹瘁逼应讫探千篙寺昼妻扇揭汪灶晒驮蛊帐仆褒辨员凡黑倒丹仲耪萝率茅奏吼钉滦沉燃呢洛妆梁静无蒲氮灰跋俞蹿守陀声羊碎阳佐妹饵澄凶陀倔显锑螺葬营废稀标譬苏剧冬塘质耽胜室屠赤挺减葫着宣挝燃苛告映窄品诸霞癸佰众即乍眷渣凌蘑律愁退彻诗炽钎傍并

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4、临时工的现状和课题―大型零售店的事例―小野晶子劳动政策研究·研修机构劳动条件·就业环境部门研究员１．前言日本最近的十年间非正规就业急速增加，特别是占全就业人员约24%、占非正规就业人员约74%的临时工，正迅速地成为非正规就业的代表性形态（总务厅《2002年就业结构基本调查》为临时工和小时工的合计。该调查对临时工的定义是∶不在于工作时间的长短，而是被人叫做“临时工”的人。该调查与临时工的定义有差别，因此要注意。顺便说一下，在《劳动力调查》中，对临时工的定义为“每周就业时间未满35小时的雇用者”，而在《临时工综合实况调查》中，把临时工定义为“周工作时间短于正式职员者”。）。雇用临时

5、工的目的有各种各样，有的为了压缩雇员，有的为根据工作繁忙情况调整人员等等。以超市等零售业为主，最近，临时工占正式工的比例出现年年增加的趋势。这是因为对临时工的依赖度越高，越能够提高职工的士气，与生产力的提高直接相关，为此，与临时工有关的独特的人事、工资制度也开始逐渐完善起来。从最近的潮流来看，原来的千篇一律地支付同样的小时工资的作法，已经开始向更为灵活多变的根据每个人的能力·成果支付工资的形态转变。怎样把个人和部门的成果反映在待遇上、怎样激发起职工的工作热情等这些重要的人事管理方面的问题也已经波及到了临时工的人事管理制度中来。另外，2003年前后，有些大型零售业开始实行了临时工

6、和正式职员同等待遇的政策，可以推测今后这种潮流将成为主流。关于这个问题我将在下面的篇幅论述。这种变化是因为在2003年下达的“临时工修正方针”中，积极地采纳了的关于正式工与临时工平等待遇的指导思想所致，在企业看来，这种作法既可以提高那些具有高度业务知识的职员的待遇，同时，还可以减少那些仅与临时工做着同样工作的正式职员的数量，更可以集中力量强化培训正式职员，使其具有更高的作为管理人员的业务知识。可以说，目前，大型零售业在积极使用临时工方面，正采用把能力、成果、工作成绩的评价反映到工资待遇中的作法，今后，将进一步朝着正式职员和临时工待遇制度一体化的方向转换。本文将着眼点放在临时工比

7、率较高的大型零售业的事例中，进而介绍和探讨目前日本使用临时工的人事制度。首先，先让我们看一看在历年统计中临时工人数和比率发生了怎样的变化，以及临时工和正式工之间的工资差别有多少。同时，再考察一下至今为止，理论界在研究临时工问题上是怎样论述临时工的增加和主流化（＝基本劳动力）问题。此外，还将对2003年经修改后颁布的“零时工方针”16的内容加以说明。接下来将以超市、生协（生活协同组合）、百货店的人事工资制度等为例，分析临时工使用的情况。最后，对积极使用临时工的现状加以总结，并提出今后的展望和课