食物安全公共管理体系的构建及应用

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1、中国食物与营养2014，20(6)：17—19FoodandNutritioninChina食物安全公共管理体系的构建及应用车忠强，刘兰涛，关会林(牡丹江医学院资产处，黑龙江牡丹江157011)摘要：食物是人们赖以生存和发展的物质保证。食品安全牵涉到管理者、生产者、消费者的切身利益，已经逐渐演变为一个社会公共管理问题。近年来，我国因食品安全问题而导致的中毒现象严重威胁着公民的生命安全，因此建立食品安全管理体系应上升到国家公共管理的高度。本文将详细地论述食物安全公共管理体系的构建及应用。关键词：食品安全；公共管理体

2、系；构建；应用俗话说：“民以食为天”，食物在人类社会发展的历实行全面有效监控。史过程中占据着非常重要的地位。在任何一个国家或者1构建食物安全公共管理体系的意义是任何一个历史阶段，食物安全一直都是人们所关注的话题，健康绿色的食品直接关系到人们营养吸收和健康1．1食物安全关乎到国计民生发育的状况。目前，食物加工供应链条正在越来越复杂国家的公共管理是对公共事务的基本管理，食物对化，食物安全的管理涉及到整个食品的生产、加工、储公众的重要性不言而喻，因此政府管理部门必须做到保存、运输、消费等多个复杂环节，成为了一项复杂的系

3、障国家和地区的食物安全。在市场经济运作具有缺陷的统工程。一旦某个环节上出现问题，食品安全问题就会情况下，这需要国家政府制定食品安全宏观调控政策来影响到全局。因此，保障食物安全必须建立起一套食物完成对食品安全的掌控。例如，在市场机制存在盲目性安全公共管理体系，确保对食品生产加工的每一个环节和自发性的条件下，原本由市场控制的食物安全体系结基金项目：黑龙江省卫生厅2012年课题(项目编号：2012—274)；黑龙江省2013年教育厅课题(项目编号：12532388)。作者简介：车忠强(1972)，男，硕士，副研究员，主

4、要从事卫生事业管理和高校物资管理方面的研究。通讯作者：刘兰涛(1977)，男，博士，讲师，从事卫生事业管理和高校物资管理方面的研究。[5]黄丽萍，林健峰．中山市农产品质量安全的现状及对策[J]．现代农业科技，2011，10：360，362．CurrentSituationandCountermeasuresofAgriculturalProductsQualitySafetyinUrumqiUYah—lin．LIUShu—hua．PANLan(TestingCenterforAgriculturalProduct

5、QualityofUrumqi，Urumqi830000)Abstract：ThecurrentsituationofagriculturalproductqualitysafetyinUrumqiwasintroducedbriefly，aimingattheexistingprob—lems，suggestionsandeounternleasuresundernewsituationwereproposedtoensurethequalitysafetyofagriculturalproductsinUru

6、mqi．Keywords：agriculturalproductsqualitysafety；currentsituation；countermeasure；Urumqi(责任编辑刘磊)万方数据18中国食物与营养第20卷构出现失灵，整个食品产业链条的复杂化和国际贸易往管理体系构建才能够得到飞跃性进展。来的频繁化在一定程度上增加了食物的安全风险。1o。社2．3公共服务体系会民众作为食品商品的最终消费者，必然会承担起食品公共服务体系具有很强的公益属性，它主要针对食问题的种种恶果。物安全信息的公布、食物摄入营养的咨询、

7、食品产业的1．2食品安全管理体系尚未健全科技咨询等领域范围内提供相应的服务。公共服务体系随着全世界范围内经济条件的不断发展，人们对食主要是将和食物安全有关的公共服务当作是自身最大的品的营养要求越来越高，食品加工产业作为新型的第二责任，他们一方面要做到为广大的食品消费者服务，服产业也正在蓬勃兴起，但是这并没有为食品安全带来积务的内容主要包括食物的安全信息和营养摄取知识，使极的影响。主要原因是我国食品加工产业在原材料的供消费者安全放心地食用食品；另一方面也要针对广大的给、生产条件、包装销售等多个环节上，管理存在严重食

8、品生产商提供可靠的食品生产推广技术，促使他们把的疏漏。特别是近些年来，我国相继发生的含有“瘦肉食品产品更好更快地销售出去。精”成分的猪肉以及含有“三聚氰胺”成分的毒奶粉2．4社会保障体系等食品安全事件，严重威胁到公民的生命安全。此外，食物安全公共管理保障体系主要是应对社会食物救在国际贸易活动中，和发达国家相比，我国在食品安全助、营养不足改善、应急支援等问题，它的作用是降低