xx县农业水价综合改革实施方案.docx

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1、卫生计生事业承担着维护和发展人民群众健康权益的神圣使命。我们要认真履行好新时代赋予的新责任，坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务宗旨，不断满足人民群众日益增长的健康需求。二要始终如一担当尽责，推进改革。总书记指出，我们决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩，以钉钉子精神担当尽责，坚定不移深化改革，突破体制机制障碍，破除利益固化的藩篱，做到矛盾面前不躲避，困难面前不绕行，扎实推进卫生计生各项事业快速发展。三是要始终如一脚踏实地，永远奋斗。美好幸福的生活是奋斗出来的，事业的发展也要靠奋斗。XX县

2、农业水价综合改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号）以及国家发展改革委、财政部、水利部、农业部《关于贯彻落实〈关于推进农业水价综合改革的意见〉的通知》（发改价格〔2016〕1143号）、《省人民政府办公厅关于印发XX农业水价综合改革实施方案的通知》（X政办发〔2016〕171号）、《XX市农业水价综合改革实施方案》精神，进一步建立健全农业水价形成机制，实现农业灌排工程良性运行和农村水利体制改革创新，促进农业节水和农业可持续发展，结合我县实际，特制定本方案。一、总体目标

3、建立健全合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制改革相适应的农业水价形成机制；农业用水价格总体达到运行维护成本水平，农业用水总量控制和定额管理普遍实行，可持续的精准补贴和节水奖励、水权流转机制基本建立，先进适用的农业节水技术措施普遍应用，农业种植结构实现优化调整，促进农业用水方式由粗放式向集约化转变；全面推行计量收费，到2020年，农田水利工程设施完善的项目区率先实现改革目标；到2025年全面完成改革任务。二、主要任务（一）夯实农业水价改革基础卫生计生事业承担着维护和发展人民群众健康权益的神圣

4、使命。我们要认真履行好新时代赋予的新责任，坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务宗旨，不断满足人民群众日益增长的健康需求。二要始终如一担当尽责，推进改革。总书记指出，我们决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩，以钉钉子精神担当尽责，坚定不移深化改革，突破体制机制障碍，破除利益固化的藩篱，做到矛盾面前不躲避，困难面前不绕行，扎实推进卫生计生各项事业快速发展。三是要始终如一脚踏实地，永远奋斗。美好幸福的生活是奋斗出来的，事业的发展也要靠奋斗。1.完善供水计量设施。加快供水计量设施建设，按照因地制宜

5、、经济适用的原则建设适宜的供水计量设施。小型灌区根据灌溉模式、供水条件、管理方式等科学划分计量单元，合理设置计量设施，由农民用水合作组织负责管理和计量。对于现有的农田水利工程，因地制宜配套喷灌、滴灌、管灌等节水设施，尚未配备计量设施的要抓紧改造；对于新建的农田水利工程，同步建设计量设施。2.建立农业水权制度。依据“持续利用、留有余量、生活优先、注重生态、市场调剂”原则，确定各乡镇农业各类水源用水量，实行总量控制。乡镇按灌溉面积将农业水权分配给水户合作组织，有条件的村屯分配到用水户，加快实现分水到户、水随地走、明晰水权。逐

6、步建立农业水权交易制度，鼓励用水户转让节水量或结转下年使用。同一农民用水合作组织内部的转让，由农民用水合作组织统一协调、用水户之间平等协商；跨农民用水合作组织的转让，由当地水行政主管部门或灌区管理单位予以回购。在满足区域内用水的前提下，鼓励节水量跨区域、跨行业转让。3.加强水资源调配管理。完善配套设施，加快建成大中小型并举的农田水利工程体系，全面提升引蓄灌排能力。在地下水超采区，根据供水条件，优先配置外调水、地表水，严格管理地下水，鼓励使用其他非常规水源，逐步实现采补平衡。落实最严格水资源管理制度，因水制宜，科学确定不卫

7、生计生事业承担着维护和发展人民群众健康权益的神圣使命。我们要认真履行好新时代赋予的新责任，坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务宗旨，不断满足人民群众日益增长的健康需求。二要始终如一担当尽责，推进改革。总书记指出，我们决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩，以钉钉子精神担当尽责，坚定不移深化改革，突破体制机制障碍，破除利益固化的藩篱，做到矛盾面前不躲避，困难面前不绕行，扎实推进卫生计生各项事业快速发展。三是要始终如一脚踏实地，永远奋斗。美好幸福的生活是奋斗出来的，事业的发展也要靠奋斗。同区域的

8、灌水定额，着力提升用水效率。强化供水计划管理和调度，建立管理科学、精简高效的运行机制，为农业灌溉提供优质服务。4.推广节水灌溉技术。根据土壤墒情和作物生长期需水量，实施科学精准灌溉。合理调整农业种植结构，建立作物生育阶段需水与降水季节分配相吻合的节水型农业种植结构。调控农业灌溉水量。构建与水资源相匹配的农业生产布局，