跨世纪台湾小学教育改革动向

《跨世纪台湾小学教育改革动向》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、國立台北師範學院學報，第十四期（九十年九月）75～108國立台北師範學院77跨世紀台灣小學教育改革動向：背景、理念與評析林新發*林新發：初等教育學系教授兼教務長摘要本文旨在分析政治解嚴之後，台灣小學教育改革動向，包括政策方向、改革重點與具體策略，並加以評析。本文主要以文獻分析的方法為主，探討的時間自1987年至2001年，探討的範圍以台灣地區（臺、澎、金、馬）小學教育（國民小學階段6歲至11歲學齡兒童所接受之學校教育，不包括幼稚園）的改革為主。國立台北師範學院學報，第十四期（九十年九月）75～108國立台北師範學院77全文的內容重點，首先分析台灣教育改革形成

2、的背景，主要有政治體制的轉型、順應時代的潮流、符應教改的需求、社會結構的重塑、面臨問題的挑戰、校園民主的覺醒、品質要求的增高；其次，綜合闡述教育改革應有的理念，包括：（1）教育改革是價值判斷的結果，應以民意為依歸並以專業決定為原則；（2）教育改革在因應社會變遷，應考慮系統性問題並進行組織再造；（3）教育改革是價值重塑的過程，應建立規範機制以符應社會正義；（4）教育改革是一種不斷進行的動態活動，旨在加速社會進步及促進學生適性發展；（5）教育改革旨在提升國民素質，應兼顧「量」的適度增加及「質」的不斷提高；（6）教育改革在改進學生學習內容，應提升課程設計品質並改進

3、教師教學方法；（7）教育改革在促進國家社會整體發展，應把握前瞻、可行、有效、效率及卓越的原則；（8）教育改革應符應時代需求，尊重人的主體性以促進教育現代化；再次，分析台灣小學教育改革動向包括政策方向、重點與策略，分成行政體制的改革、課程教材的改革、教學方法的改革、師資培育的改革、環境與設備的改革等方面分別加以探討；最後，針對台灣小學教育改革動向進行評析，並提出未來努力的方向，俾作為新世紀教改推動與實施之參考。關鍵詞：小學教育、教育政策、教育改革國立台北師範學院學報，第十四期（九十年九月）75～108國立台北師範學院77跨世紀台灣小學教育改革動向：背景、理念與

4、評析林新發*林新發：初等教育學系教授兼教務長教育發展是衡量國家競爭力的主要指標之一，國家越進步，人民接受教育的需求越高，而受教的普及，又會進一步促成國家社會的進步，形成良性循環。台灣地區近年來教育的發展，由於政府與民間的重視，在二十世紀的90年代，世界各先進國家紛紛把教育改革視為重要的政策之一，台灣地區亦不例外。1987年7月15日起台灣解除戒嚴，使台灣政治體制產生本質上的變化，1988年報禁解除，教育民主運動開始萌芽，各類民間教育改革團體紛紛成立。1994年4月10日410教改聯盟，提出民間教改四大訴求：（1）實施小班小校（2）訂定教育基本法（3）廣設高中

5、大學（4）提昇教育品質（黃武雄，1995；鄭崇趁，2001，頁525）。1994年6月召開第七次全國教育會議，以「推動多元教育、提升教育品質、開創美好教育遠景」為會議主題（教育部，1994）。政府為加速教育改革，促進教育健全發展，特於1994年9月21日正式成立行政院教育改革審議委員會，由中央研究院院長李遠哲博士擔任召集人。1995年2月教育部出版《中華民國教育報告書—邁向二十一世紀的教育遠景》（教育部，1995a）。1995年召開全國身心障礙教育會議出版《中華民國身心障礙教育報告書—充分就學、適性發展》（教育部，1995b）。1996年12月行政院教育改革

6、審議委員會經二年完成《教育改革總諮議報告書》（行政院教育改革審議委員會，1996）。1997年教育部出版《中華民國原住民教育報告書》。1998年出版《邁向學習社會—推展終身教育，建立學習社會》教育白皮書，揭櫫整個教育發展方向。1998年行政院核定五年內挹注新台幣一千五百七十一億七千餘萬元，推動十二項《教育改革行動方案》（教育部，1998a國立台北師範學院學報，第十四期（九十年九月）75～108國立台北師範學院77）。此項教育改革方案，可視為台灣跨世紀教育改革最大的艱鉅工程。1999年2月修訂公布「國民教育法」，1999年6月立法院三讀通過「教育基本法」（林新

7、發，1999），2000年9月教育部公布《國民中小學九年一貫課程暫行綱要》（教育部，2001），2001年8月自國小一年級開始實施。本文旨在分析政治解嚴之後，台灣小學教育改革動向，包括政策方向、改革重點與具體策略，並加以評析。本文主要以文獻分析的方法為主，探討的時間自1987年至2001年，探討的範圍以台灣地區（台、澎、金、馬）小學教育（國民小學階段6歲至11歲學齡兒童所接受之學校教育，不包括幼稚園）的改革為主。全文的內容重點，首先分析台灣教育改革形成的背景；其次，闡述教育改革應有的理念；再次，分析台灣小學教育改革的動向包括政策方向、重點與策略；最後，針對台

8、灣小學教育改革動向進行評析，並提出未來努力的方向，俾