云南省省级举报非税收入违法违规行为

云南省省级举报非税收入违法违规行为

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1、云南省省级举报非税收入违法违规行为奖励暂行办法第一条为加强和规范非税收入管理,规范征缴行为,调动广大群众参与举报非税收入违法违规行为的积极性,加大打击违反非税收入管理行为的力度,强化社会监督,严肃财经纪律,根据《中华人民共和国预算法》、《云南省非税收入管理条例》等有关规定,结合工作实际,制定本办法。第二条云南省财政厅(以下简称“省财政厅”)负责非税收入违法违规行为举报的受理、查办、审定查办结果和对举报人进行奖励。第三条本办法所称举报人是指向省财政厅举报非税收入征收管理违法违规行为有功单位(行政事业单位除外)或个人。  第四条本办法所称举报行为是指举报人向省财政厅举报非

2、税收入征收管理中违法违规行为,经核查事实清楚,证据确凿,并为国家产生较大直接收益,或为国家、群众挽回较大经济损失的有功行为。  第五条本办法所称非税收入违法违规行为是指在非税收入征收管理中违反《云南省非税收入管理条例》和《云南省人民政府关于加强非税收入管理工作的意见》(云政办发〔2011〕223号)等有关规定并经查实的行为:(一)违法设定非税收入项目、范围和标准的;(二)违反权限或者程序减征、免征、缓征非税收入的;—6—(三)违反规定开设非税收入过渡性账户,或者有隐匿、截留、坐支、挪用、私存私放、私分所收款项等行为,或者将所收款项存入财政部门规定外的银行账户的;(四)

3、违反规定当场收取现金的;(五)未按规定分享非税收入的;(六)滞留、截留应该上缴或者下拨的非税收入资金的;(七)将非税收入资金直接或者变相上缴上级执收单位、拨付下级执收单位的;(八)违反规定退付非税收入的;(九)其他违反法律、法规规定行为的。第六条本办法所称奖励是指省财政厅对符合本办法规定的举报人给予的精神奖励或物质奖励。精神奖励指通报表彰、颁发荣誉证书等,通报表彰必须事先征得举报人的同意。物质奖励指由省财政厅视具体情况给予举报人的奖金。对举报行为是否给予奖励、奖励形式及奖金额度等由省财政厅根据本办法审定。第七条非税收入违法违规行为举报奖励专项资金由省级财政预算安排,专

4、款专用。举报奖金从省级财政非税收入违法违规行为举报奖励专项资金中支出,并按有关规定办理支付手续。第八条对因举报而查处的非税收入,按有关规定收缴或分成。罚没收入按相关规定上缴国库或专户。—6—第九条同时具备以下基本条件的举报行为可获得本办法所规定的奖励:(一)举报奖励对象限于实名举报人;(二)举报材料中有非税收入违法违规行为的基本事实,有明确、具体的违法违规单位或个人;(三)举报材料在省财政厅未掌握或查实前已送达或转达。  (四)举报的情况经查证属实。第十条以下举报行为不能获得本办法所规定的奖励:(一)匿名检举或无法证实检举人真实身份的;(二)举报人不能提供非税收入违法

5、违规行为线索,或采取盗窃、欺诈或法律法规禁止的其他手段获取非税收入违法违规行为证据的;(三)举报内容含糊不清、缺乏事实根据的;  (四)举报人提供的线索与省财政厅查办的非税收入违法行为无关的;  (五)检举的非税收入违法违规行为省财政厅已发现或正在查处的;  (六)有违法行为的单位和个人在被检举前已向省财政厅报告其非税收入违法行为的;  (七)国家机关工作人员利用工作便利获取信息用于检举非税收入违法违规行为的;—6—  (八)检举人从国家机关或者国家机关工作人员处获取非税收入违法行为信息检举的;  (九)法律法规规定不予奖励的其他情形。  第十一条根据举报事实的确凿程

6、度和举报人的配合情况,将举报行为分为三类:  (一)一类举报。已直接掌握并提供全部或主要的足以定性的涉案物证,积极协助查办工作,举报情况与查办事实相符;  (二)二类举报。已掌握并提供部分涉案物证且能协助查办工作,举报情况与查办事实基本相符;  (三)三类举报。已取得并提供部分证据,并提供查办线索,举报情况与查办事实大致相符。  第十二条奖金额度的计算标准。根据一至三类举报行为,依照实际缴入国库(包括追缴的违法收入和罚没收入),分别按每案不超过举报追缴收入3%、2%、1%的比例一次性计算奖金,且每案奖金最高数额不超过人民币10万元。对有重大贡献的举报人,经省财政厅报云

7、南省人民政府批准,奖金限额可以适当提高。  第十三条依据举报线索查处,无上缴非税收入的举报,对举报人以精神奖励为主,必要时,辅以一定的物质奖励,视具体情况按不同举报类别对举报人分别给予人民币2000元、1000元、500元的奖励。—6—  第十四条同一非税收入违法违规行为被多个举报人分别向省财政厅举报的,原则上奖励最先举报人。举报顺序以负责违法违规行为举报受理的省财政厅的登记时间为准,但其他举报人提供了新的情况且对查清该问题确有决定性作用的,可一并给予适当奖励,但奖金总额控制在单项举报的计算标准之内。  第十五条对两个或者两个以上举报人联名举报的,按

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