省安监局关于印发《2010年全省危险化学品安全监管

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1、省安监局关于印发《2010年全省危险化学品安全监管工作意见》的通知苏安监〔2010〕26号 各市安全生产监督管理局： 为做好2010年我省危险化学品安全监管工作，现将《2010年全省危险化学品安全监管工作意见》印发给你们，请各地结合本地区实际参照执行。附件：《2010年全省危险化学品安全监管工作意见》二○一○年二月十日2010年全省危险化学品安全监管工作意见2010年全省危化品安全监管工作的指导思想是：围绕全省安全生产工作总体目标，继续深入开展“安全生产年”活动，坚持预防为主，突出企业安全生产主体责任落实，落实危化品安全监管各项工作措施，着力构建危化品安全生产长效机制，确保全省危化品安全

2、生产形势平稳。2010年全省危化品安全监管工作主要目标是：不突破全省危化品安全生产控制指标，实现危化品生产安全事故起数和死亡人数双下降，减少较大事故和有重大社会影响事故，全力杜绝重特大事故。72010年全省危化品安全监管工作的主要措施：一、进一步落实安全监管工作措施，切实推进企业安全生产主体责任有效落实1、切实提高企业主要负责人安全生产主体责任意识。把企业主要负责人定期向安监部门报告其安全生产履职情况，作为企业主动接受安监部门监督检查的重要内容之一，督促企业定期总结阶段性安全生产工作，逐步形成企业与安监互动的良性工作机制。对存在不认真履行安全生产职责、不依法组织生产经营等情形的，由安监部

3、门对企业主要负责人进行安全生产约谈，督促企业主要负责人依法履行安全生产职责。通过实行安全生产履职情况定期报告和约谈两项制度，进一步提高企业主要负责人的安全生产主体责任意识。2、继续深化企业安全生产隐患排查治理工作。督促企业进一步完善隐患排查治理工作制度，进一步落实企业聘请专家进行安全检查制度，全面开展作业场所隐患排查治理，形成常态化、规范化的企业安全生产检查工作机制。建立安监部门对企业两项制度实施情况的督查机制，使隐患排查治理和专家检查制度发挥实效。修订企业聘请专家进行安全检查制度，调整规范专家检查的形式、内容和要求。探索在同行业或一定区域内企业间设立安全生产理事组等方式，开展理事组内企

4、业间的互查、互助、互联，健全安全检查机制，建立企业自律、自治的自主管理模式。以预防重特大事故和7有重大影响事故为重点，突出重点企业、重点部位、重点时段，适时组织开展重点排查治理行动。3、全面加强企业安全生产的基础条件。完成危险工艺生产装置和危险性较大储存设施的自动控制技术改造工作，研究对自动控制系统加强日常运行维护和规范管理的办法。继续开展企业相关人员的专业技能教育和培训，规范从业人员的安全资质条件，不符合规定条件的在限期内要调整到位。督促企业严格执行安全作业标准，加强对动火、进入受限空间等危险作业环节的安全管理，规范安全作业票证制度，减少危险作业环节事故的发生。4、扎实推进危化品生产企

5、业安全生产标准化。制定全省危化品企业安全生产标准化工作指导意见，稳步扎实推进安全生产标准化工作。引导企业按照安全生产标准化规范要求，不断提高企业安全管理基础工作，规范企业和员工的安全生产行为，实现安全生产工作的持续改进和自我完善。建立危化品企业安全生产标准化咨询和考评分离机制，落实咨询和考评工作责任制。结合我省危化品企业实际，尽快组织制定我省重点化工专业门类的安全生产标准化实施指南和考评标准，提高标准的针对性和操作性。研究制定相关激励政策，鼓励企业主动开展安全生产标准化工作和标准化申报达标工作。5、有针对性地提升危化品事故应急处置能力。指导企业进一步修订危化品事故应急救援预案，完善企业重

6、大危险源以及关键装置和重点区域的针对性应急处置措施，建立事故快速应急响应机制和责任制。加强职工安全操作技能和应急处置能力的培训7教育，在重点作业岗位，推行岗位安全操作卡、岗位事故应急卡等简易安全提示卡，确保职工掌握岗位安全操作方法，掌握异常情况紧急处理和自救互救方法。二、进一步深化化工生产企业专项整治，切实提高化工行业安全生产整体水平1、继续深入开展化工企业专项整治工作。按照《省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》（苏政办发〔2010〕9号）要求，指导各地在同级政府的领导下，在各地化治办的统一协调下，制定具体的实施方案，落实各项工作措施和工作要求，全面开展新

7、一轮的化工企业专项整治。2、继续淘汰不符合安全生产条件的化工企业。以中小化工生产企业和化工集中区外的生产企业为重点，加大安全专项整治力度。对安全生产基本条件尤其是安全距离、自动化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隐患的化工生产企业，能按照国家标准规范和有关规定要求调整的，必须限期整改；有条件搬迁的，督促落实搬迁计划，尽快实施搬迁；无法整改的，及时提请地方政府依法实施关闭。严格执行省政府的规定，化工集中区外企业不得进行改变生产品种和