健全产权制度维护国家经济安全

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1、___________________________________________________________________________________________健全产权制度维护国家经济安全 　　【摘要】不健全的市场产权制度严重影响了我国经济安全。为了维护其经济安全，应利用市场所有权优势积极参与经济全球化“游戏规则”的制定与博弈；利用市场使用权处理好政府与企业间的关系；利用市场占有权提升企业国际竞争力；利用市场收益权改善收入分配悬殊状况，使市场产权收益分配合理化。 　　【关键词】市场产权经济安全经济竞争力 　　 　　市场产权是指一国中央政府对其所构建

2、、所有、运作及管理的市场本身所拥有的排他性产权规则与制度安排。市场产权包括四个方面:市场所有权、市场经营权（使用权）、市场占有权（控制权）及市场收益权。 　　一般说来，国家经济安全是指在经济全球化的条件下，一国经济发展和经济利益根本不受国内外因素威胁的一种状态。它主要包括以下几个方面因素：一是国家的整体经济竞争力，这属于广义的国家经济安全范畴，是国民经济中长久存在的最基本的战略问题；二是国家经济系统抵御国内外各种干扰、侵袭、破坏的能力；三是国民经济中存在并不断发展的国内和国际环境。这后两个因素属于狭义的国家经济安全范畴，与市场产权制度有着直接的联系，它们关系到一个国家经

3、济的正常运行和健康发展。 　　当前我国的市场产权制度很不健全，这无疑会使收入差距不断扩大，就业难度增加，腐败现象难以遏制，并使外资轻而易举地占领我国较多的市场份额，干扰和破坏国家经济的正常运行，削弱国家的整体经济竞争力，严重影响国家经济安全。因此，为了维护经济安全，应健全市场产权制度。 　　 　　一、利用市场所有权优势积极参与经济全球化“游戏规则”的制定与博弈 　　 　　我国中央政府是市场产权的唯一主体,拥有市场所有权。市场所有权是指一个国家对于其建立在领土主权基础上的市场本身所具有排他性的权利。因此，拥有市场所有权的政府，就是市场经济法律、制度安排的唯一提供者。6__

4、___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 　　加入WTO后，中国经济发展的转变已由“政策性开放”转为“体制性开放”。随着我国经济与国际经济运行制度对接，中国经济将更大程度地纳入全球经济体系之中，如果在该体系中未能取得相应的地位和利益，就会受制于人，这可能构成

5、国家经济安全的重大隐患。因此，在坚持独立自主原则的前提下，中国应积极参与制定和博弈新的“游戏规则”。国际经济组织和发达国家应该按照市场所有权原则来重新制定和调整国际贸易与投资等国际经济准则，为发达国家和发展中国家能在全球市场中展开公平竞争提供市场产权规则。市场产权规则是指世界各国必须相互认可、尊重、维护并确保市场主权和市场分享有度的一种产权制度安排。按照这一原则调整经济全球化游戏规则，意味着发达国家大型跨国公司在进入新兴市场，特别是在进入发展中国家市场时，不仅要考虑一般的市场进入约束，而且必须考虑市场所有权约束。市场所有权约束决定了西方跨国公司不能实施技术与市场的双重垄

6、断，扼制发展中国家经济技术成长与赶超的市场路径选择。 　　新“游戏规则”的形成过程是发达国家集团与发展中国家集团之间相互博弈过程。第一，主导这一过程效果的将是以跨国公司为微观基础的经济力量，发展中国家应利用西方跨国公司的资本和技术增强自己的经济实力；第二，以国家市场所有权为博弈，博取西方跨国公司的先进技术；第三，积极组建或参加区域经济集团，以区域市场共享制为博弈筹码，博取发达经济体的先进技术。总之，中国维护国家经济安全，增强国际竞争力，应坚持市场所有权原则，积极主动地参与新游戏规则制定与博弈。 　　 　　二、合理利用市场使用权，处理好政府与企业的关系 　　6______

7、_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 　　市场使用权是指一国政府在拥有市场所有权的前提下,国家把市场的经营权委托给与自身存在契约关系的企业具体开展生产经营活动。国家或中央政府拥有市场所有权就应该处理好政府与企业的关系。我国既然选择