干部选任过程中的问题与建议

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1、干部选任过程中的问题与建议事业兴衰，关键在人。选拔和造就一支想干事、敢干事、能干事的高素质干部队伍，是实现经济社会转型跨越发展的基石和保证。但近年来，一些地方在干部选任过程中却出现了不少问题，诚如习近平总书记在全国组织工作会议上指出的主要表现在“唯票、唯分、唯年龄、唯GDP”四个方面（以下简称“四唯”问题）。新形势下，深入学习领会习近平总书记关于干部工作重要思想，认真抓好新修订《干部任用条例》的贯彻落实，有效防止和克服“四唯”问题，着力建立科学管用干部选任机制，是各级党委和组织人事部门亟待研究和解决的一个重要课题。一、“四唯”问题的表现及危害

2、（一）“唯票”问题。“唯票”问题主要发生干部选任过程中的“民主推荐、民主测评”环节。“唯票”是将民意等同于票数，把推荐票数当成选举票，唯票是举，忽视了民意表达的复杂性、条件性，忽略了民主推荐和民主测评结果的真伪和质量，容易滋生拉票贿选、当老好人等不良风气，导致民意失真，用人失察失误，使务实肯干、敢作敢为、刚正不阿的干部因得票较少而无法得到重用，容易挫伤其工作积极性。（二）“唯分”问题。“唯分”问题主要发生在竞争性选拔干部过程中。“唯分”是将考试分数机械等同于能力，把分数作为评判干部唯一依据，将竞争性选拔等同于“考试选拔”，忽视对干部能力素质的

3、综合分析和工作实绩的核查评判，容易让一部分善考不善干的干部抢占先机，在干部队伍中滋生和助长“干得好不如考得好”的不良心理和浮躁情绪，影响干部选拔的质量和效果。（三）“唯GDP”问题。“唯GDP”问题主要发生在干部政绩考核过程中。“唯GDP”是在干部政绩考核中，过分偏重GDP等经济指标的考核，以GDP及增长率排名评定领导班子和领导干部的政绩以及考核等次，容易促使一些干部把GDP当作仕途的“敲门砖”，以快速拉升GDP，换取提拔资本，导致一些地方政府只讲发展速度不讲发展质量、只重显绩不重潜绩、只顾当前不顾长远，严重危害地方经济社会全面协调可持续发展

4、。（四）“唯年龄”问题。“唯年龄”问题主要是把干部年轻化等同于干部低龄化，忽视了干部成长的自然规律，降低选用标准，在干部年龄上搞“一刀切”，把一些尚未成熟的干部放到领导岗位上，让不少经验丰富、年富力强的干部退居二线，造成干部资源的严重浪费，容易使一些年轻干部形成浮躁作风，产生盲目攀比心理。二、我县防止和克服“四唯”问题的主要做法围绕新修订的《干部任用条例》的贯彻落实，我县从强化党组织把关作用、完善竞争性选拔机制、健全干部考核体系、遵循干部成长规律等方面入手，建立健全“四位一体”的干部选任机制，着力防止和克服“四唯”问题的发生。（一）强化党组织

5、把关，克服“唯票”取人。县委始终坚持讲票数而不唯票数的原则，注重从提高干部选任工作的民主质量入手，充分发挥组织把关作用，努力克服“唯票”取人。一是改进推荐测评方式，实行“无预告”式推荐，做到组织推荐前不沟通、不打招呼，减少和杜绝民主推荐前统一思想或拉票等活动。本着增强代表性、知情度和关联度的原则，扩大测评人员范围，将“两代表一委员”、基层一线干部、服务对象列为民主推荐、民主测评和考察谈话的参与人员，以更广泛地了解民意。二是综合运用各种测评手段，全方位多渠道考察识别干部，通过采取民意调查、履历业绩分析、德的正向测评和反向调查、个别谈话等多种方式

6、，深入考察干部的群众公认度、工作实绩和德才素质，着力解决考察失实失真问题。三是强化党组织领导把关作用，正确分析运用推荐测评结果，对于得票情况认真甄别，重点看知情人的票、看关联度大的票、看群众口碑，把得票情况同平时了解、年度考核、“三重”工作督查、民意调查等情况结合起来，综合分析比较，不以得票多少定取舍，着力防止和克服“程序合法、用人失察”和“见票不见人”等问题，真正把德才兼备、实绩突出、群众公认的好干部识真、选准。（二）完善竞争性选拔机制，克服“唯分”取人。在竞争性选拔干部工作中，始终坚持讲分数而不唯分数的原则，不搞“一考定音”，着力避免“以

7、分取人”。在选拔时机的把握上，明确规定本部门单位没有合适人选或缺乏紧缺专业人才时，才进行竞争性选拔，不搞“凡提必竞”。在报考资格条件上，强化组织把关作用，通过个人自主报名、单位党组织推荐、干部职工和群众联名举荐的方式，把好第一道关口，让参加竞争的都是组织认可、群众推荐的好干部。在考试测评内容上，坚持“干什么、考什么”的原则，把职位所需的核心能力素质体现到考试测评内容中，“量身定制”试题,切实突出能力导向。在考试方式上，灵活设置笔试、面试方式，弱化“考”的功能，降低笔试成绩所占比重，适度扩大面试和考察人选比例，将公选《暂行规定》要求的面试人选与

8、选拔职位的比例由5:1扩大为6:1，考察人选与选拔职位的比例由3:1扩大为4:1，让更多能干不善考的干部进入考察程序，进入组织视野。在考察环节，强化德才素质和实绩导