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1、2004年第11期边疆经济与文化No.11.2004(总第11期)THEBORDERECONOMYANDCUCTUREGeneral.No.11加快中国装备制造业发展的意义与对策姜红(青岛市社科院工业经济所,山东青岛266003)摘要:装备制造业是任何一个发达工业体系的中枢,在经济成长和新型工业化过程中发挥着极为重要的作用,因而加快装备制造业的发展对于中国经济的健康运行具有重要的意义。它是促进工业产业结构优化升级,增强国民经济运行质量,提高工业经济效益的要求,也是扩大就业和确保国家经济安全的需要
2、。而我国装备制造业目前存在技术落后、产业研发能力弱以及重引进而不注重消化创新等问题。由于装备制造业承担着对其他产业提供技术手段的重要职能,因而其落后状况已制约了国家工业结构调整的进程。因此,需要采取相应措施,从观念、战略、政策等多方面扶持装备制造业的发展,以促进装备制造业结构优化升级,从而带动国家工业整体竞争力的提高。关键词:装备制造业;工业经济;竞争中图分类号:F42413文献标识码:A文章编号:1672-5409(2004)11-0047-05装备制造业在整个工业经济中占据重要地位,它是任何
3、一个发达工业体系的中枢,也是我们民族工业的脊柱。但是,由于一些历史与现实的原因,近年来,中国传统的装备制造业基地在体制转轨、经济转型中面临种种困境,这种局面如不迅速改变,将严重影响我国工业通过产业结构升级加速实现现代化的目标,更会严重影响国民经济的安全、健康运行及可持续发展。一、加快装备制造业发展的意义目前,我国工业经济在高速增长的同时,也面临许多棘手的问题。我们必须调整工业发展思路,从盲目追求工业GDP转移到工业的高质量、高效能发展道路上来。这其中突出重视并加快装备制造业的发展,具有决定性的意
4、义。1.加快装备制造业发展是促进工业产业结构优化升级的要求众所周知,装备业是工业的“母机”,它作为制造业的核心部分,承担着对其他产业包括制造业自身提供设备及技术手段的重要职能。无论是传统的采掘、重化、轻纺业还是新兴的电子工业,都需要装备工业为其提供先进的生产装备和测控仪器。同时,各种高新技术的应用推广,也只有通过新设备、新装备的研发和产业化,才能转化为现实的生产力。装备业的这种产业关联度高的特点,以及高新技术生成和产业化的载体作用,决定了它不仅对经济增长有很强的带动作用,而且,通过技术转移、扩散
5、和外溢所产生的关联带动作用,对促进整个中国工业产业的结构优化升级,也具有关键的作用。因此,只有重视并加快装备制造业的发展,才能拉动相关产业在优化升级中加速发展。2.加快装备制造业发展是增强国民经济运行质量的要求目前,我国工业经济中的最大问题,就是粗放经营,高耗低效重污染。据资料统计,中国每吨标准煤的产出效率相当于美国的2816%,欧盟的1618%,日本的1013%,工业万元产值用水量是国外先进水平[1]的10倍。在中国这样一个资源相对匮乏的国家里,这种靠高损耗拼高速度的经济发展模式,必将大大削弱
6、国家经济的竞争力。而要从根本上扭转这种工业发展速度与效率、质量相背离的局面,单靠各产业行业收稿日期:2004-08-30作者简介:姜红(1970-),女,山东青岛人,青岛市社会科学院工业经济所,助理研究员,从事工业经济研究。BIANJIANGJINGJIYUWENHUA47边疆经济与文化2004年第11期自身加强管理、厉行节约等方法是不能解决根本问题的。因为无论是重污染高耗能问题,还是高产出低效益问题,本质上都是一个装备落后问题。因此,解决问题的根本途径,还要靠加快装备制造业的发展,用先进的高效
7、节能低污染设备装备各个产业、行业。同时,加快装备制造业发展,加大装备制造业在工业结构中的比重,其本身也可提高工业运行质量。装备工业作为技术密集工业,其能耗比在重工业中是最低的。据资料统计,2000年我国装备工业万元工业产值消耗能源0112T(标煤),而工业平均值为1105T(其[2]中化工业为5165T,冶金工业为7106T)。所以,加快装备制造业的发展,对于提高整个国民经济运行质量、增强国民经济竞争力具有双重意义。3.加快装备制造业发展是提高工业经济效益的要求根据中国的国情,我们在一段时间内提
8、出做世界加工厂的口号是具有历史合理性的。但随着工业经济规模结构的巨大变化,我们继续满足或热衷于做加工厂的经济战略便成为严重制约中国工业提高经济效益的因素。有人做过统计,在172个“中国制造”世界第一的产品中,仅有9个比较传统、附加值低的装备制造业产品。也就是说,我们只是在价值链低端产品上占据主流,而价值增值空间大、价格弹性小的高端装备制造业产品,仍在国外企业那里。实际上,国外资本从其利益最大化动机出发,是不会把真正尖端技术装备让渡给中国的,他们希望中国永远处在下游产业链上,提供廉价的资源和劳力,