发展装备制造业 加快产业升级步伐

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1、发展装备制造业加快产业升级步伐索取号：A034-2010-2-0027序　言 装备制造业是为国民经济各领域和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业。由于装备制造产业具备的高回报、低污染等良好的产业属性,发展装备制造业正成为提振经济的最佳选择之一。中国各地对装备制造业的发展重视程度达到了历史新高。从全国来看，发展与振兴装备制造业与大国崛起息息相关。装备制造业水平代表一个国家工业化的水平。实践证明，世界上任何一个发达国家，都把装备制造业作为支柱产业，经济强国一定是装备制造业的强国。目前国际上装备制造业三强美日德，恰恰也是全球经济三强。振兴装备制造业关系我国现代化建设的全局，是

2、构筑工业强国的必由之路。同时，现代装备制造业不仅是世界各国家综合国力和战略能力的体现，而且是国力和战略能力的主要基础和来源，成为各国进入大国俱乐部的必过的门槛。从杭州市的情况看，发展装备制造业与工业兴市和产业结构的调整升级密不可分。后金融危机时期，我市工业要在转危为机中实现跨越发展，要通过产业升级、结构调整为“生活品质之城”的建设做出更大贡献，必须坚持工业兴市、“三位一体”的发展方针。在我市规模以上工业经济总量中，装备制造业所占份额为1/4。在高技术产业分类目录中，装备制造业占比55％。装备制造业万元产值综合能耗水平为全部规上工业的19％。发展高新技术、打造低碳经济，实现我

3、市工业经济又好又快发展，都要把装备制造业放在重要位置。本文通过对2006年以来我市装备制造业发展情况的研究，以及与国内部分城市的对比，反映十一五以来我市装备制造业的发展情况，揭示该行业发展中存在的问题，提出相关的对策建议。为市委市政府和行业管理部门提供决策服务。一、装备制造业的概念及界定对装备制造业的概念及界定，目前尚无完全统一的标准。对装备制造业的理解，可以包括以下几个方面：从经济社会发展的意义上，装备制造业是指为国民经济和国家安全提供技术装备的企业总称。从社会生产的两大部类分类的意义上，装备制造业是为国民经济各部门进行简单再生产和扩大再生产提供工具的生产制造部门。从现代

4、三次产业划分的意义上，装备制造业主要是指固定资本制造业及相关的零部件制造。基于以上对于装备制造业的描述，结合我市工业经济的发展特点，从国民经济行业分类的角度，本文对装备制造业的界定为：通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、仪器仪表文化办公用机械制造业，共涉及国民经济行业分类中的5个大类。二、“十一五”以来我市装备制造业发展情况（一）占规上工业总量1/4，年平均增长24％2006年-2008年三年间，我市装备制造业工业总产值分别为1596、2079和2430亿元，同比增长25.7％、30.2％、16.9％。2006和2007年实现工业增加值

5、分别为320和412亿元，同比增长22.1％、28.5％。2008年，装备制造业工业总产值占全部规上工业的比重为25.9％。从装备制造业的内部结构来看，2008年，电气机械器材、交通运输设备、通用设备所占份额较大，所占比例分别为31.9％、28.2％、26.1％，仪器仪表办公机械、专用设备所占份额较小，比例分别为7.2％、6.6％。从行业中类的增速来看，三年间装备制造业总产值年平均增长24.2％。其中：通用设备年均增幅20.9％，专用设备37.2％，交通运输设备21.2％，电气机械器材29.7％，仪器仪表办公设备17.0％。 2005-2008年装备制造业工业总产值 工业总

6、产值（亿元）增幅（％） 2005年2006年2007年2008年2006年2007年2008年合 计1269.81596.72079.52430.025.730.216.9通用设备358.2449.3575.4633.4625.428.110.1专用设备62.494.8137.3161.0951.944.817.3交通运输设备385.1465.9591.4686.3521.026.916.1电气机械器材355.0469.7632.2774.3632.334.622.5仪器仪表109.2117.0143.2174.767.122.422.0占工业比重（％）23.322.924

7、.925.9-0.42.01.0 2005-2007年装备制造业增加值 工业增加值（亿元）增幅（％） 2005年2006年2007年2006年2007年合  计262.6320.6412.122.128.5通用设备85.8104.2124.421.419.4专用设备16.324.133.247.937.8交通运输设备52.865.290.323.538.5电气机械器材71.891.0122.826.735.0仪器仪表35.936.141.40.614.7占工业比重（％）23.323.524.00.20.5（二）利润