农药质量与fao标准制定新要求

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1、2005中国农药发展年会——农药质量与安全研讨会2005/10/12－14四川·成都农药质量与FAO标准制定新要求叶纪明(农业部农药检定所)1怎样理解农药的质量一个农药产品（制剂）按其介绍的使用方法施用后，能否达到预期的效果，与产品中某个特性的好坏有着密切的关系；不同厂家的同一种农药产品，由于其生产（加工）方式、所用的原药、填料、包装材料等不同，使用效果也有很大的差异。这里面说的“不同”，归根到底就是产品的“质量”不同。那什么是产品“质量”呢？有的定义为“适合产品需要的全部物理性质和化学性质”；有的则认为，“质量是指产品

2、上市后给社会带来的总损失最小。”对于一个农药产品的“质量”问题，根据以上定义，实际上涉及两个方面，即“有效”和“安全”，也就是满足“有效”和“安全”应具有的化学性质和物理性质。农药产品质量实际上涉及到农药原药、农药助剂、包装材料3个方面的质量问题。现在的问题是如何来判断一个产品质量的好坏？不外乎考虑产品的化学和物理性质的高低。目前，世界各国和相关国际组织都采用制订相应的产品标准，即将产品中的化学和物理性质的高低在标准中给予规定一定值，并规定对这些值的统一检测方法和判断原则。但由于标准的制订受产品当时生产技术、检测技术以及

3、使用者需求的限制等，各项技术指标的规定以及指标的检测方法受限于当时的水平。也就是说一个符合标准的产品也仅仅是一个产品质量合格的产品，而不是一个高质量的产品；而一个高质量的产品，应是其化学和物理性质达到最佳，也就是说产品不仅仅要符合相应的标准规定的要求，而且一些技术指标要高于（或严于）标准规定的要求。如：三唑磷原药行业标准规定，有效成分含量规定“≥75％”为合格品，“≥85％”为一等品，如果某企业产品有效成分含量达到“≥95％”，超过了标准规定要求，不仅是一个质量合格产品，更应该说是一个高质量的产品。但在标准实施中，随着生

4、产技术改进、分析技术提高以及消费者对产品提出更高的要求（杂质少、臭味小、安全等），产品标准也需要不定期地修订，以保证产品质量的提高。可以说，产品质量要求是无止境的，但必须建立在生产者、消费者以及社会等都能接受的科学和技术水平上。联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）为了加强农药产品质量管理，负责制定农药产品的标准（specification），2002年两组织成立了“FAO/WHO农药标准联席会议2005中国农药发展年会——农药质量与安全研讨会2005/10/12－14四川·成都（JMPS）”共同制定农药产品标

5、准。由于FAO/WHO制定的农药标准不包含分析方法，因此通常采用由“国际农药分析协作委员会（CIPAC）”制定的方法，简称为“CIPAC方法”。为了加强我国农药产品质量管理，提高我国农药产品质量，国家质检总局成立了“全国农药标准化技术委员会”，负责全国农药产品及一些农药基础国家标准、行业标准制（修）订工作。该委员会每年召开1次年会，制定我国农药标准制定计划、审查并通过一批农药国家标准和行业标准，报国家技术监督局等批准发布，并对我国农药标准工作提出意见和建议。同时，根据农药生产的实际情况和标准化法规的有关规定，企业生产的产

6、品没有国家标准和行业标准的，由企业制定企业标准，须报当地标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案，作为组织生产的依据。为了提高产品质量，已有国家标准或行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或行业标准的企业标准，在企业内部使用。目前，我国农药质量优劣也仅建立在产品标准水平上。2当前我国农药质量状况目前我国农药产品质量的状况与经济发展要求和国际先进水平相比，仍有比较大的差距，许多产品档次低、质量差，抽查合格率不很高，假冒伪劣商品屡禁不止，优难胜、劣不汰的现象仍然存在，不仅影响农药的应用效果和国内外市场的竞争力，而且直接关系

7、到人类健康和环境生态的安全。2.1农药原药质量经过广大农药科技工作者的共同努力，我国的农药产品质量近年来有了新的提高。一些原药产品的质量达到和接近国际先进水平。农药产品出口量逐年提高。目前，在登记的生产量较大的350个农药原药中，含量在98％以上的品种达到65个，占18.6％，如溴氰菊酯、灭多威、克百威、吡虫啉、乐果、敌百虫、二嗪磷、毒死蜱、多菌灵、甲霜灵、乙草胺、莠去津、草甘膦铵盐等；含量在95－98％之间约168个，占48.0％；在90－95％之间的约50个，占14.3％，在90％以下的为67个，占19.1％。我国农

8、药原药存在的主要问题是：1）同一品种不同企业之间的产品质量差别大；2）高质量产品进行外销，而质量较低的，甚至带有大量杂质的原药(有的是母药)用于国内加工制剂进行内销；3）部分原药的中杂质的含量高，有的引起对作物产生药害，如2000年在吉林省使用苄嘧磺隆出现药害，造成稻苗死亡，产生药害的原因是苄嘧磺隆中的杂质含量超标；